ЕК: Промени в зелените тарифи - да, но не и убиване на пазара

Официалната позиция на Европейската комисия е срещу въвеждането на ограничаване със задна дата на мерките за подкрепа на възобновяемите източници на енергия. Това каза Мари Донъли, директор в Генерална дирекция "Енергия" в Европейската комисия, която отговаря за политиката в областта на зелената енергия. Донъли говори пред "Капитал" по повод предстоящата публикация на насоки към страните членки за методите за подкрепа на зелената енергия. Документът ще очертае как точно да се изграждат регулациите, така че да отчитат всички разходи (примерно допълнителното натоварване на преносните мрежи) и те да не водят до неочаквани резултати. Една от препоръките например ще бъде политиките да бъдат преглеждани на всеки три месеца, както и да се въведат тавани за инсталирани мощности, след което мерките за подкрепа да се прекратяват.

Донъли обаче подчерта, че опозицията на ЕК срещу мерките за намаляване на разходите за преференциалните тарифи не е универсална. "Ако те са били взети, без да се отчитат реалните разходи, и ако водят до windfall (прекомерни) печалби, естествено е да бъдат трудно защитими", допълни тя. "Ние не сме против промените, а сме против бруталната намеса, която убива пазара." Донъли не уточни за кои държави говори, но страните, които предприеха най-драстични мерки, са Белгия (във Фландрия се въведе такса достъп за фотоволтаиците), Чехия (данък от 26 до 28% за фотоволтаичните централи), Италия (специална такса регистрация от 2 до 3 евро за всеки киловатчас, както и таван за новоинсталирани мощности), Испания (премахна индексирането на тарифите с процента на инфлацията и се наложи такса от 7% върху приходите от всички производители, включително конвенционалните), България (такса достъп от 1 до 39% от приходите на всички ВЕИ, като таксата зависи от момента на присъединяване) и Гърция (данък до 30% на всички фотоволтаични инсталации), а в Румъния наскоро бе приет закон, който намали с 50% подкрепата за вятърните централи (там обаче системата за подкрепа няма фиксирани тарифи). Във Франция в момента се обсъжда намаление на тарифите на големите ВЕИ проекти с 20%, които са основно вятърни.

В същото време други страни членки предприеха далеч по-меки мерки. Например в Германия, която е един от лидерите във възобновяемата енергия, се въведе система за автоматично сваляне на тарифите за нови централи, когато се достигне до определено ниво на инсталирани мощности. В Берлин се обсъждаха и мерки (ветото за тях дойде лично от канцлера Ангела Меркел) за допълнително ограничаване на разходите – ретроактивно намаляване на тарифите с 1.5% и отлагане на субсидиите за нови вятърни и централи на биомаса с пет месеца. Във Великобритания пък през 2010 г. бе приет таван на плащанията за зелена енергия, с които могат да се натоварват сметките на потребителите. Това, освен че ограничи тежестта за потребителите, но и увери инвеститорите, че няма да се стигне до свръхмного проекти, както в България и Великобритания. В Холандия и Франция пък правото на изграждане на ВЕИ се търгува, като така се постига по-пазарна цена.

Генералният директор на Генерална дирекция "Енергия" Филип Лоу каза за "Капитал", че е лесно да се определи кога има прекомерни печалби, проблем е обаче те да се намалят, защото произтичат от перфектни контракти. "Сега имаме много компании, които идват при нас и казват, че техните договори са нарушени." Той допълни, че единственото нещо, което може да каже към момента, е че правителствата трябва да бъдат по-умни, когато създават мерките си за подкрепа на зелената енергия.