Шенген през крив макарон

В решителния вот обаче трябва пълно единодушие. Тук България все така се изправя срещу несъгласието на Нидерландия (за причините прочетете повече в интервюто с вътрешния минситър Иван Демержиев). В последните седмици други гласове се надигнаха също - Австрия (защо мигрантите все пак слабата теза срещу приемането на България в Шенген -тук) и Швеция - но те са по-тихи и вероятно ще заглъхнат дотогава. Сега цялото внимание е насочено към Хага. Но холандците вече активизираха най-унизителния сценарий и блокираха само България.

• Има риск България да остане сама извън Шенген
• ЕК официално предложи край на мониторинга за България и Румъния, за да подкрепи влизането им в Шенген

Защо е важно

Шенген е повече от просто гишета по границата. Транспортът е огромна част от причината, но влизането в него е важно както търговски, така и регионално. Членството в шенгенското пространство подсигурява две от основните свободи в ЕС, а оставането извън - дали самостоятелно на България, което ще е най-кошмарният сценарий, или в пакет с Румъния - ще означава поредното черно клеймо върху международната репутация на страната. Фактът, че за оправдание на позицията си (провокирана в голяма степен от вътрешни причини) Нидерландия използва аргументите за корупция и върховенство на закона, прави този спор още по-срамен за София.

Каква е ситуацията в момента

Допреди няколко дни в Швеция имаше несигурност дали ще подкрепи България и Румъния. Шведските социалдемократи, които са от решаващо значение за мнозинството в националния им парламент, заплашваха да блокират подобно решение.

Това се промени само за седмица. "Бяхме активни по всички възможни линии - в разговорите с колегите си в ЕП, на форумите на ПЕС и др. Както знаете, допреди малко повече от месец председател на ПЕС беше Сергей Станишев. Убедена съм, че когато усилията са общи и преследват конкретна, справедлива цел, ще имат положителен резултат", коментира пред "Капитал" българският евродепутат Елена Йончева.

Според нея от Шведската социалдемократическа партия вече са информирали българските си колеги в Европейския парламент, че са променили позицията си и са положително настроени към разширяването на шенгенското пространство.

Тази операция обаче засега не работи в Австрия и Нидерландия. "Продължават да постъпват сигнали и коментари, че се колебаят. Затова е необходимо политиците в България активно и спешно да потърсят колегите си от сестринските партии в ЕС, пред които да заявят, че страната ни отдавна е изпълнила всички изисквания за Шенген", коментира още Йончева.

Позицията на Австрия е в огромна степен лицемерна. Тя също така надали е толкова твърда. Според изданието Kurier вицеканцлерът Вернер Коглер, лидер на Зелената партия в управляващата коалиция на Австрия, е отхвърлил в същия ден ветото, обявено от министъра на вътрешните работи относно присъединяването на България и Румъния.

Нидерландия и рискът да остане сама

Ако се стигне до гласуване - нещо, което чешкото председателство трябва да реши - ситуацията ще е изключително сложна за Хага. Обикновено решения, за които се знае, че някой ще наложи вето, не стигат до гласуване, но ако Прага реши да предприеме тази крачка, това ще е знак, че огромна част от държавите в съюза не одобряват позицията на Нидерландия и искат да я посочат с пръст.

Изолацията принципно не е добра позиция в съюза, както България добре знае покрай казуса със Северна Македония. Според нидерландския вестник "Алгемен дагблад" вече се вижда първият страничен ефект - възможно е Нидерландия да не получи ръководния пост на европейската агенция за граничен контрол Фронтекс. Вестникът цитира Елена Йончева, която потвърди и пред "Капитал", че са възможни "контрареакции в други области".

Позицията ѝ се споделя и от румънския евродепутат от групата "Обнови Европа" Драгош Тудораче. "Ако нидерландското правителство изиграе цинично решението за Шенген, съществува риск това решение за Фронтекс също да стане политическо, въпреки че няма съмнение относно качествата на кандидата", казва той.

Какво ще се случи

Активност най-накрая се вижда от страна на София. "Аз и министърът на външните работи Николай Милков бяхме в Хага в началото на седмицата, за да разговаряме с колегите там и да ги убедим, че България е готова за присъединяването към шенгенското пространство, още повече след две доброволни проверки и от последните месеци, които водят до положителни доклади и потвърждаване на тази готовност и изпълнение на всички изисквания на шенгенското законодателство. Мисля, че сега Нидерландия е по-склонна да се вслуша в аргументите за присъединяването ни и да ги вземе предвид при окончателното си решение", твърди пред "Капитал" вътрешният министър Иван Демерджиев.

Но самият той признава, че оттук нататък няма много повече лостове, които могат да бъдат натиснати от българска страна. Все още изглежда много по-вероятно България и Румъния да не бъдат приети на 8 декември, въпреки че вече се говори за резервни варианти - отлагане на гласуването, приемане "на части" (например само по въздух в началото) или дори разделяне на двете страни. Богдан Ауреску, министър на външните работи на Румъния, коментира пред местни медии: "Не е нужно да имаме предвид определен срок за влизане в Шенген. Много важно е да предприемем всички стъпки, на всички нива, доколкото зависи от нашата страна."

"Перспективите за влизане на България в Шенген не са добри, това е очевидно. Особено тревожно е, че вече активно се коментира разделяне от Румъния", казва евродепутатът Радан Кънев. Според него риск от такова разделяне още тази година няма, но той ще се увеличава. Това ще е кошмарен вариант.

За всички е ясно, че "поредица от български правителства не са си свършили нито дипломатическата работа с държавите, които се противопоставят на членството ни в Шенген, нито вътрешната работа за пресичане на "каналджийството", казва Кънев и това ще продължи да се изтъква в бъдещи дебати, ако изпуснем шанса на отворената врата в момента. Но той посочва нещо, което рядко се казва, а е особено важно. "Важна задача е да се обясни на другите членки на ЕС, особено Австрия, Нидерландия, Швеция, че системната изолация на България задълбочава, а не решава корупционния проблем."

България, а покрай нея и Румъния все така се изправят срещу несъгласието на Нидерландия за влизане в Шенген. Източник: Shutterstock