ЕС с план за 300 млрд. евро за отказ от руските изкопаеми горива и ускорен зелен преход

REPowerEU има три основни елемента: спестяване на енергия, стимулиране на възобновяемите енергийни източници и диверсификация на европейските доставчици. Той включва нови предложения за повишаване на целта на ЕС за възобновяема енергия до 45% до 2030 г. в сравнение с целта от 40%, представена миналата година, и увеличаване на целта за енергийна ефективност от 9% през юли 2021 г. на 13% сега. Освен това стратегията предвижда слънчевите панели да станат задължителни за обществените и новите жилищни сгради съответно до 2025 и 2029 г.

И докато предишните мерки, приети през есента, бяха фокусирани основно върху цените след ковид пандемията, в предложението на ЕК от сряда са взети "различен набор от мерки в случай на внезапно широкомащабно или дори пълно прекъсване на доставките на руски газ, водещо до непоносимо високите му цени и неадекватно снабдяване с газ", се казва в документа. Помислено е и за сигурност на доставките и функциониращ енергиен сектор в Украйна чрез REPowerUkraine.

Краткосрочни действия за справяне с високите цени на ток и газ

Цените на газа и електроенергията достигнаха най-високите си нива след руската инвазия в Украйна през първите седмици на март 2022 г. (около 100 EUR/MWh, като на моменти надминаха 200 EUR/MWh). Цените на електроенергията на едро също се увеличиха значително през същия период поради това, че електроцентралите, работещи с газ, често движат цената на пазарите на електроенергия в ЕС, като очакванията до края на годината не са оптимистични.

Първата от "спешните мерки", предвидени в Брюксел, е директна пазарна намеса чрезпредоставяне на възможност за държавите членки временно да разширят регулирането на цените за крайните потребители, включително домакинства и индустрия; да наложат спешни мерки за ликвидност в подкрепа на ефективното функциониране на стоковите пазари; да използват енергийната платформа на ЕС (EU Energy Platform) за агрегиране на търсенето на газ и осигуряване на конкурентни цени на газа чрез доброволни съвместни покупки.

Предвидени са възможности за интервенция и на пазарите за електроенергия чрез пренасочване на т.нар. непредвидени печалби в подкрепа на потребителите, за да се покрие следващият отоплителен сезон.

Допълнително ще има възможност за временно разширяване на регулираните цени на дребно, за да обхване малкия и средния бизнес, а за региони с много ограничена взаимосвързаност се предоставя опция за въвеждане на субсидии за разходите за гориво при производството на електроенергия за намаляване на цената на електроенергията по определени условия.

Ако Русия спре доставките?

"Докато Русия преследва своята непредизвикана война в Украйна, ние също трябва да планираме прекъсвания на доставките на газ и тяхното въздействие с мерки за солидарност и възможни ценови интервенции", каза комисарят по енергетиката Кадри Симсън при представянето на REPowerEU.

Комисията приканва държавите да актуализират своите планове за действие при извънредни ситуации Източник: Reuters

Комисията приканва държавите да актуализират своите планове за действие при извънредни ситуации. Очаква се създаването на координиран план на ЕС за намаляване на търсенето на газ с превантивни доброволни мерки, които ще бъдат в готовност в случай на извънредна ситуация. "В дух на солидарност по-малко засегнатите държави членки биха могли да намалят търсенето си на газ в полза на по-засегнатите държави членки", пише в предложението.

При нужда се предвижда ограничение на цената на газа на ниво ЕС в отговор на пълно прекъсване на доставките. Ако бъде въведен, този таван следва да бъде ограничен до продължителността на извънредното положение в ЕС и не трябва да компрометира способността на ЕС да привлича алтернативни източници на доставки на газ и втечнен природен газ и да намалява търсенето.

Дългосрочните решения

Целта на новия план RePower EU в променената политическа и икономическа обстановка е да продължи да се намали използването на изкопаеми горива, да се диверсифицират източниците на доставки, да се стимулира развитието на възобновяемите енергийни източници.

RePower EU призовава за много по-активни действия за внедряване на възобновяема енергия и свързаните с нея интелигентни енергийни технологии като термопомпи и водородни електролизатори. Това ще увеличи целта на Директивата за възобновяемата енергия от 40% на 45% до 2030 г., еквивалентно на 1236 GW инсталиран капацитет за възобновяема енергия, което е стъпка нагоре от 1067 GW, планирани в стратегията на ЕС за намаляване на въглеродните емисии "Готови за 55".

Специален фокус се поставя върху слънчевата енергия (със слънчева стратегия на ЕС за удвояване на слънчевия фотоволтаичен капацитет до 2025 г. и инсталиране на 600 GW до 2030 г., инициатива за слънчеви покриви с поетапно законово задължение за инсталиране на слънчеви панели на нови обществени и търговски сгради и нови жилищни сгради, удвояване на скоростта на внедряване на термопомпи и мерки за интегриране на геотермална и слънчева топлинна енергия в модернизирани системи за районно и комунално отопление и др.).

Комисията изисква справяне с бавното и сложно издаване на разрешителни за големи проекти за възобновяеми източници и целенасочено изменение на Директивата за възобновяемата енергия за признаване на възобновяемата енергия като първостепенен обществен интерес. Поставя за цел също 10 млн. тона вътрешно производство на възобновяем водород и 10 млн. тона внос до 2030 г. в държавите, за да заменят природния газ, въглищата и петрола в трудни за декарбонизиране индустрии и транспортни сектори.

Планът също така се фокусира силно върху диверсификацията на източниците на внос на горива чрез доброволна платформа за съвместно купуване на газ, LNG и водород. Комисията ще обмисли разработването на "механизъм за съвместни покупки", който ще договаря и закупуването на газ от името на участващите държави членки. Ще се работи и за по-голяма енергийна ефективност чрез фискални мерки за насърчаване на спестяването на енергия, като например намалени ставки на ДДС върху енергийно ефективни отоплителни системи, изолация на сгради и уреди и продукти и др.