Отчетите на държавните фирми остават скрити седмици след крайния срок

Годишните и тримесечните финансови данни масово липсват в системата на Агенцията за публичните предприятия и контрол

АППК се отчита на правителството, но изпълнителният директор Петя Александрова и цялото ръководство на агенцията са от времето на ГЕРБ
АППК се отчита на правителството, но изпълнителният директор Петя Александрова и цялото ръководство на агенцията са от времето на ГЕРБ
АППК се отчита на правителството, но изпълнителният директор Петя Александрова и цялото ръководство на агенцията са от времето на ГЕРБ    ©  Надежда Чипева
АППК се отчита на правителството, но изпълнителният директор Петя Александрова и цялото ръководство на агенцията са от времето на ГЕРБ    ©  Надежда Чипева
Бюлетин: Вечерни новини Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

Седмици след като изтекоха сроковете за публикуване на отчетите на държавните компании, данните им масово липсват в системата на Агенцията за публичните предприятия и контрол (АППК), която трябваше да осигури прозрачност на финансите им. Информацията е важна, за да се следи как се харчат стотици милиони средства на данъкоплатци. Освен енергийните гиганти сред големите държавни дружества са транспортните фирми, военните заводи, инхаус любимците на ГЕРБ "Автомагистрали" и "Монтажи"...

Няма яснота дали забавянето идва от самите фирми и министерства, които трябва да качат информацията, или от АППК, която трябва да провери документите и да ги направи видими. От агенцията уверяват, че всичко подадено към тях вече е публикувано, т.е. проблемът е в компаниите.

В миналото имаше случаи на странно забавяне от самата агенция. Тя все още е с ръководството, наследено от ГЕРБ правителството, макар да има нов Министерски съвет от декември. Възможно е и част от сегашните министри също да не подават информация. Глоба в закона няма, но лошото първо впечатление за непрозрачност остава.

Какво казва законът

Според правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия държавните компании са длъжни да представят тримесечните си финансови отчети, анализи и доклади за дейността на ресорния си министър и чрез електронно-информационната система на АППК в 30-дневен срок след изтичане на съответното тримесечие. Това означава, че данните за периода януари-март трябваше да са подадени до 30 април. За годишните отчети пък срокът беше 25 април. Проверка на "Капитал" обаче показва, че докато единици компании все пак са обявили отчетите си за първото тримесечие на 2022 г., резултати за миналата година практически не се откриват.

Въпросната електронно-информационна система работи от около година, а заявките бяха, че тя ще подобри прозрачността на държавните фирми. На практика обаче това не се оказва точно така. По старата схема, където отчетите се публикуваха на сайта на финансовото министерство ръчно, процедурата отнемаше около седмица. Така реално данните можеха да се видят по-рано, отколкото сега.

Сроковете на АППК

В момента държавните компании сами качват документите си в електронната система, но преди те да станат публични, се преглеждат от АППК. На въпрос на "Капитал" от агенцията уточниха, че се прави техническа проверка - каква точно информация е подадена, в какъв вид, има ли липсващи, но отбелязани документи, дали подадената информация е отнесена към съответната секция в системата, има ли сгрешени приложени документи и т.н. Самата АППК обаче няма регламентиран срок, в който да прегледа и оповести подадените отчети, макар че от там казаха, че това става в срок от 5 работни дни.

Това обаче невинаги е така. Очевидно забавяне имаше миналата година, когато отчетът за полугодието на "Монтажи" - строителната компания, преразпределила над 500 млн. лв. към подизпълнители за ремонт на язовири, остана скрит повече от месец и половина след крайния срок. В крайна сметка се оказа, че дружеството е подало документите си навреме, но оповестяването им е било забавено от самата АППК. Формално от агенцията тогава обясниха, че документите са били върнати за отстраняване на нередности. Липсата на срокове за самата АППК обаче на практика позволява на агенцията да определя коя информация ще бъде публична и коя не, въпреки закона.