Осигури ми протест

В чист вид

Досега държавата (с парите на останалите данъкоплатци) плащаше здравните и социалните осигуровки на държавните служители от централната и общинската администрация, магистратите, военните, полицаите и работещите в затворите. Идеята на правителството е от 1 април те да започнат да се осигуряват като останалите заети в обществения и частния сектор. Това означава да плащат 40% от здравните и пенсионните си осигуровки, а останалите 60% да поеме техният работодател (в случая държавата). Така общата осигурителна тежест на засегнатите от мярката ще стане като на всички останали работници, или 12.1% (разпределени така: 7.1% за фонд "Пенсии", 3.2% за здравеопазване, 1.4% за фонд "Общо заболяване и майчинство" и 0.4% за безработица).

По изчисления на финансовото министерство общата икономия на средства за 2010 г. ще е около 150 млн. лв. Те трябва да отидат в подкрепа на здравния сектор. Идеята беше оценена от бизнеса като много по-добра от варианта увеличение на здравната вноска с 2 процентни пункта до 10% (с очакван ефект около 300 млн. лв.), защото въвежда равенство и не води до увеличение на осигурителната тежест.

Който не протестира, не печели

Правителственото предложение за премахване на привилегията на работещите в администрацията де факто означава намаляване на техните заплати с 12.1% (виж таблицата). Точно това провокира напрежение - военни, полицаи и администрация заплашиха със стачки. Вълната на недоволство бе подкрепена дори от представители на кабинета. Министърът на вътрешните работи Цветан Цветанов реагира изненадващо, като даде да се разбере, че отчита реалностите в държавата, но ще протестира заедно с полицаите на 20 март. Не закъсня и отговорът на военния министър Аню Ангелов. "Компенсационен механизъм, чрез който нетното възнаграждение на военнослужещите да не бъде намалено – това е моята позиция, това е и позицията на вицепремиера и министър на вътрешните работи", заяви Ангелов. Думите му бяха потвърдени и от визирания от него Цветанов.

Всяко изключение обаче противопоставя едно съсловие срещу друго. "Ако се даде привилегия на някоя група, останалите също ще поискат", коментира Лъчезар Богданов от Industry Watch. Затова според правителствени източници се обсъжда и друг вариант - да се въведе необлагаем минимум за всички засегнати с най-ниски заплати. Тези, чийто доходи попаднат под него, ще получават компенсация срещу удръжките за осигуровки. Съдейки по официалната подкрепа, която стачкуващите получиха от ресорните си министри обаче, нищо чудно и тази идея да претърпи фиаско.

Магистратите също намериха вратичка за изход – чрез актуализация на своите заплати. Такова право им дава законът – възнагражденията на магистратите са свързани с тези в бюджетната сфера. Когато националната статистика отчете ръст при последните (както се случи в момента), автоматично трябва да се повишат и възнагражденията на представителите на съдебната власт. Така от 1 април магистратите ще получат увеличение с между 5 и 10%, които се плащат от бюджета на съдебната власт, съобщиха от Висшия съдебен съвет за в. "Дневник". Решението им няма как да се промени без промени в закона, а намаляването на трансфера на държавата към бюджета на съдебната власт (което да накара магистратите да се откажат от увеличението) може да се случи единствено с ревизия на бюджета на държавата.

Каквото и решение да предпочетат управляващите накрая, то трябва да е принципно. Ако предпочете да продължава с опитите да угоди на всеки протестиращ с отстъпки, кабинетът може и временно да запази рейтинга си. Но само докато купчината от искания стане по-огромна и от дупката в бюджета. Тогава падането на рейтинга ще е по-драматично.

Преглед на оригинала