Санкциите по селската програма няма да са изненадващо големи

Размерът на финалните санкции, които ЕК ще наложи на България по Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) 2007 - 2013 г., няма да бъде неочаквано голям. Това потвърди премиерът Борисов в петък. От парламента финансовият министър Владислав Горанов пък определи информацията за големите глоби по ПРСР като спекулативна. С тези изказвания кабинетът фактически опроверга медийните публикации, в които се твърди, че на страната ще бъде наложена рекордна глоба от 250 млн. евро. Корекции по програмата обаче ще има и те не са нито неочаквани, нито в огромен размер, както разказа "Капитал" още в края на миналата година. Точната им сума обаче няма да е ясна преди окончателното решение на комисията, а дотогава процесите остават твърде динамични, за да могат да бъдат направени изводи за размера на средствата, които страната трябва да върне от националния бюджет.

Много от глобите са редуцирани

Одитните мисии на ЕК в страната, които са между 5 и 10 на брой годишно, действително често са установявали нарушения по конкретни проекти от ПРСР 2007 - 2013 г. Най-големи са проблемите с изпълнението на бизнес плановете по частните мерки, прилагането на Закона за обществените поръчки от общините и авансовите плащания към тях в края на годината.

В тези и други случаи докладите на комисията приключват с предложения за налагане на финансова санкция от 5% до 10% от сумата на мярката в съответния прозорец, по която са се реализирали проектите. Направените предложения обаче не означават непременно глоба. След тях започват помирителни процедури, в които размерът на санкциите може да бъде значително намален. Близък до правителството източник потвърди за "Капитал", че сумарно предложението за санкция от страна на комисията е било за 320 млн. евро, но вследствие на преминаване през въпросните помирителни процедури голяма част от тази сума вече е отпаднала и окончателно наложената до момента глоба на страната е 26 млн. евро. Дори тя обаче се оспорва в съдебни дела, а в тези случаи съдебната практика на ЕС по-често решава в полза на държавите членки. Важно тук е и че България е изпълнила своевременно препоръките на ЕК.

Общо 11 процедури за корекции

Към момента освен наложените окончателни глоби ЕК е отворила 11 проучвателни процедури, които разглеждат усвояването на средства по програмата. Правят се и одити на общинските мерки, където първоначалното предложение за корекция е било 235 млн. евро, в това число санкцията от 97 млн. евро за Гаранционния фонд. Това предложение е било редуцирано до 33 млн. евро след преговорите.