🗞 Новият брой на Капитал е онлайн >>

НАП е наложила обезпечения за 42 млн. лв. на търговци с храни и горива

Компании и съдилища намират блокирането на средства за свръхконтрол, но държавата обмисля промени за бетониране на правото на дънъчните

"Не споделям мнението, че приходните администрации влошават бизнес климата. Когато делът на сивата икономика в България стане подобен на този в Германия, мисля, че бизнес климатът ще се подобри", каза финансовият министър Владислав Горанов
"Не споделям мнението, че приходните администрации влошават бизнес климата. Когато делът на сивата икономика в България стане подобен на този в Германия, мисля, че бизнес климатът ще се подобри", каза финансовият министър Владислав Горанов
"Не споделям мнението, че приходните администрации влошават бизнес климата. Когато делът на сивата икономика в България стане подобен на този в Германия, мисля, че бизнес климатът ще се подобри", каза финансовият министър Владислав Горанов    ©  Анелия Николова
"Не споделям мнението, че приходните администрации влошават бизнес климата. Когато делът на сивата икономика в България стане подобен на този в Германия, мисля, че бизнес климатът ще се подобри", каза финансовият министър Владислав Горанов    ©  Анелия Николова
Бюлетин: Вечерни новини Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

За четири години наложените от дирекция "Фискален контрол" към НАП обезпечения върху бизнеса са за общо 42.5 млн. лв. От тях почти 70%, или 28.8 млн. лв., са възстановени или прихванати. Това стана ясно от отговор на финансовия министър Владислав Горанов във връзка с питане на народния представител от БСП Димитър Данчев. Средният период за възстановяването на наложените обезпечения е 52 дни.

Режимът за проверка на стоки с висок фискален риск беше въведен през 2014 г. с промени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Той позволява на приходната администрация да проверява превозни средства, натоварени с такива стоки, като сред тях са плодове, зеленчуци, горива, месо, риба, мляко, брашно. Целта е да се намалят измамите с ДДС, като в момента текат конкурси за увеличаване на броя на данъчните, които извършват подобен тип проверки.

В същото време според бизнеса прилагането на разпоредбите от страна на данъчната администрация е спорно именно в частта за обезпеченията. А това възпрепятства работата на изрядните фирми.

Спорна съдебна практика

Според Данчев има случаи, в които данъчната администрация налага обезпечителни мерки на фирмите, които внасят или превозват стоки с висок фискален риск, без да уведомява публичния изпълнител за това. След което пък те се отменят в съда. Причината е, че според съда протоколите, с които се налагат тези обезпечения, са издадени от некомпетентен орган и поради това са нищожни административни актове. Данъчни адвокати също коментират, че вече има стотици подобни решения на съда.

Въпросната спорна разпоредба е в чл. 121а от ДОПК. Според нея приходната администрация може да поиска налагането на предварителни обезпечителни мерки на получателя на стоката за обезпечаване на вземанията за данъци, които биха възникнали. То трябва да е в размер, не по-малък от 30% от стойността на превоза.

Отговорът на изпълнителната власт

Според финансовия министър обаче нормативната уредба "несъмнено и безспорно" дава правомощия на упражняващите фискален контрол служители да предприемат обезпечителни мерки "със самостоятелна, необвързана от други органи на приходите компетентност". И ако се правят някакви законови промени за изясняване на спорната практика, то те биха били в посока съдът да чете закона еднозначно.

"Не споделям мнението, че приходните администрации влошават бизнес климата. Когато делът на сивата икономика в България стане подобен на този в Германия, мисля, че бизнес климатът ще се подобри. В този смисъл ще продължа да подкрепям контролната дейност на НАП", каза той.