Когато паднат смокиновите листа

Скандалът повдига три важни въпроса. Може ли политик от ранга на Делян Добрев (бивш министър) да бъде едновременно горещ привърженик на схемата за безплатно саниране на блокове, а фирми, които се свързват с него, да участват в процеса (дори фирма на родителите му). Къде точно е границата на конфликта на интереси? Вторият въпрос е доколко личните отношения могат да се използват в политиката. Не подрива ли съмнението за роднински назначения реномето и на най-добрия експерт. Но по-големият въпрос в случая, който, разбира се, едва ли е прецедент, е може ли бизнес (и не само на местно ниво) без политически протекции да има достъп до публичен ресурс.

Как се ражда черен лебед

Когато преди десетина дни организацията на ГЕРБ в Хасково разпространи декларация, с която обяви, че снема политическото си доверие от кмета Беливанов - заради "липса на диалог и прозрачност при вземане на решения и пълна изолация на заместник–кметовете и експертите", едва ли някой в партията е очаквал, че от това ще произтече огромен скандал на национално равнище, чийто главен герой стана депутатът Делян Добрев, бивш министър на икономиката и енергетиката в първото правителство на ГЕРБ. Той е и областен координатор на партията за Хасково.

От изнесената в медиите вътрешнопартийна свада беше естествено да се възползва опозиционната БСП, чиито представители обрисуваха модела ГЕРБ като роднински и приятелски назначения в администрацията, които са осигурил поток на обществени поръчки в същата посока. Основен прицел на атаките и за кадруването, и за обществените поръчки беше Делян Добрев, който обяви, че си подава оставката. Последва мобилизирана на всички равнища подкрепа за него - от структурите на ГЕРБ до КРИБ и Българската петролна и газова асоциация, а в сряда с две гласувания парламентарната група на ГЕРБ не прие оставката му и той остана депутат.

С това обаче ГЕРБ трудно ще постигнат желанието си скандалът да се обяви за приключен. Не само защото проблемът с управлението на Хасково остава нерешен, но и защото в разгърнатата в продължение на няколко дни отбранителна тактика от партията не дадоха смислени аргументи по изнесените факти, а по традиция обвиняваха БСП в нарочна кампания срещу техния депутат.

Самият Делян Добрев също даде неубедителни обяснения и за назначенията на негови роднини и близки, и защо компании, свързани с тях, печелят общински поръчки - не само в Хасково, но и в областта.

Трус в модела

Трусът в Хасково между Беливанов и ГЕРБ се оказа толкова силен, че даде повод на Георги Пеев, един от общинските съветници от коалицията на бившия кмет "Коалиция за Хасково", да каже пред телевизия Би Ай Ти: "Беливанов беше избран с полиция и с полиция ще го изкарат от общината", препращайки именно към ролята на жандармерията в предизборната кампания.

Засега Беливанов е решил да остане като независим кмет, но покрай скандала, който може и да не затихне скоро, станаха ясни няколко неща. Едното е, че моделът "Георги Иванов" не си е отишъл от Хасково, а просто е заменен от модела "ГЕРБ". При това значително доразвит от формацията на Борисов със семейно-приятелските назначения в общината, за част от които има съмнения за конфликт на интереси.

Пример за това са назначенията в хасковската община, които очевидно са от близък на Делян Добрев кръг. Към момента на избухването на скандала неговата първа братовчедка Росица Гаргова ръководи финансовата дирекция в общината. Съпругът й Даниел Гаргов е общински съветник от ГЕРБ и председател на комисията по бюджет в общинския съвет. Главен архитект на града е Деляна Панайотова, съученичка на Делян Добрев, чийто баща Антон Иванов е председател на групата общински съветници на ГЕРБ и на две комисии в хасковския общински съвет - стопанската и тази по териториално селищно устройство. Самият Антон Иванов има и строителна фирма, която обаче се явява на търгове за обществени поръчки в други градове от областта - Димитровград и Симеоновград. Секретарят на общината до май т.г. Биляна Димитрова и зам.-кметът Евгени Консулов са в кумски отношения с Добрев. (Майката на Консулов - Лидия Консулова, пък е общински съветник от ГЕРБ.) Впоследствие част от тях подадоха оставки.

Според Добрев те са доказани експерти въпреки познанството си него. В малък град като Хасково, твърди той, подобно преплитане е просто неизбежно. Бизнес обвързаности на някои от тези назначения обаче будят съмнения в честността при провеждането на обществените поръчки в общината. Даниел Гаргов например е миноритарен собственик в "Еко традекс груп" АД, една от основните фирми, печелещи поръчки и в Хасково, и в областта. В нея участват още Тенчо Лилянов и Величко Минев, когото Добрев нарече червен генерал в отговор на атаката срещу него от представители на БСП.

Фирмата печели поръчки в строителството и участва в санирането на блоковете в града. Освен това Гаргов е съдружник с двамата в редица други фирми. На една от тях - "Форуком фонд имоти" АДСИЦ, Делян Добрев е бил изпълнителен директор преди да влезе в политиката. В същата фирма е била и братовчедка му Росица Гаргова.

Кое е запалило искрата

Хора от строителния бранш в града твърдят, че именно по тази линия е имало напрежение между кмета Беливанов и Делян Добрев. Първият по-сериозен конфликт се появил покрай рекултивацията на старото сметище край с. Гарваново миналото лято. Поръчката е спечелена от "Еко традекс груп" чрез директно договаряне, като стойността й е около 3 млн. лв. Оператор на новото сметище пък е "Лендфил" АД, в която собственици са Минев, Лилянов и Гаргов. Поради липса на финансиране обаче Беливанов настоявал договорът да се прекрати.

Бившият вече зам.-кмет Консулов, който е отговарял за процедурите по обществените поръчки в общината, отрича Минев и Лилянов да са се възползвали по някакъв начин от позицията на Гаргов и съпругата му в общината. "При предишния кмет Георги Иванов фирма с участие на Гаргов е спечелила най-голямата поръчка в общината за изграждането на депото за отпадъци на стойност 27 млн. лв. Фирми с участието му извършваха сметосъбирането в града през последните пет години на стойност 15 млн. лв.", заяви пред "Капитал" Консулов. Той посочи, че малко след местните избори договорът за сметопочистването е изтекъл и поръчката е спечелена от друга фирма. Консулов изчисли, че за две години за доставки и строителство в общината са се подписали 200 договора за около 115 млн. лв. Фирми с участие на Гаргов имат 5 договора за строително-ремонтни дейности за около 6 млн. лв. "За четири от тях председател на комисията е зам.-кметът Велин Балкански (назначение на Беливанов). Само при една аз съм председател", поясни Консулов. Той дава и още един пример в подкрепа на това, че двамата бизнесмени не се ползват с протекциите на ГЕРБ, тъй като синът на Величко Минев - Иван, е общински съветник от обединението на бившия кмет "Коалиция за Хасково", което е в опозиция.

Хора от строителния бранш в Хасково потвърждават, че за разлика от времето на Иванов спечелените от Минев и Лилянов поръчки в строителството са чувствително по-малко, но фирмите на двамата продължават да печелят по-апетитните от тях. Според тях сега те печелят и по друга схема - чрез свързани или близки до тях фирми, основно от Смолян и Горна Оряховица, където Минев и Лилянов също печелят доста поръчки.

От възложените досега поръчки за саниране на 75 блока в Хасково например "Еко традекс груп" е спечелила два блока и един в консорциум на обща стойност малко над 4 млн. лв. Има обаче още шест консорциума, за които се твърди, че са близки до Лилянов и Минев. Свързана с тях фирма печели и поръчката за асфалтирането на улици в Хасково на стойност малко над 1 млн. лв. Интересен детайл е, че заповедта за резултатите от конкурса е подписана от зам.-кмета Консулов в деня, в който той депозира молбата си за напускане. Други свързани фирми печелят поръчки за ремонт на детски градини. Общата стойност на поръчките на тези фирми само от санирането е 5.5 млн. лв.

Според Добрев той няма как да каже на фирмите, които имат косвена връзка с него, да не участват в процеса, още повече че те са спечелили поръчките с предложени най-ниски цени. Проблемът обаче е, че дори областният координатор на ГЕРБ в Хасково да е прав, едва ли и доброжелателите биха повярвали, че нищо в града не се случва с негово участие. А това, което се случва, не изглежда добре.

Късото съединение с назначенията

И кметът, и от ГЕРБ - Хасково признават, че късото съединение в отношенията между Беливанов и Добрев по-скоро е дошло от провалените конкурси за директори на дирекции в общината, които две години не се провеждат. Първият по-сериозен скандал между двамата е бил през май, когато Беливанов е уволнил секретаря на общината и кума на Добрев - Биляна Димитрова. От кметството твърдят, че още тогава Добрев е искал ГЕРБ да оттегли политическото си доверие от кмета, но нещата са се разминали. След това обаче има назначен конкурс, който е отменен, защото се оказва, че в деловодството са внесени две заповеди - една от името на кмета и друга от упълномощения от него зам.-кмет Консулов. Вторият конкурс също се проваля - той е отменен от кмета заради жалби на участници, както и заради пропуск в собствената му заповед, с която насрочва конкурсите. Този пропуск едва ли е случаен предвид натиска за назначения.

В патова ситуация

Като резултат от скандала местната власт в Хасково остава в патова ситуация. ГЕРБ поиска оттеглянето на Беливанов, но той заяви, че ще остане на поста дори да бъде изключен от партията. ГЕРБ няма механизми да го отстрани, но общинските съветници на партията могат да бламират кмета чрез мнозинството си в общинския съвет. Не е изключено и атаките срещу Беливанов да продължат в компроматния стил, с който започнаха. Кметът беше нарочен от ГЕРБ, че е бил на луксозна екскурзия в Монако и беше пуснато клипче как се снима до автомобил марка Бентли, което Беливанов обяви за манипулация.

Оставането на Добрев в парламента и запазването на поста областен координатор е ясен знак, че натискът за оставката на Беливанов ще продължи. Подобно поведение обаче може да изиграе на ГЕРБ лоша шега, защото в очите на хората от Хасково моделът на управление на общината е силно компрометиран.

Продължаването на скандала ще даде още поводи на БСП да атакува ГЕРБ. Социалистите, които имат само двама общински съветници в хасковския общински съвет, успешно се включиха във вътрешнопартийната разпра и едва ли ще пропуснат шанса си отново да се възползват, ако партията на Борисов им даде отново повод. Още повече че редовните местни избори са само след две години. А за Хасково те може и да са предсрочни.

Автор : Капитал Преглед на оригинала