Нидерландия вдигна ветото за влизане на България в Шенген, но Унгария вече е против*

"За да стане това възможно, беше извървян дълъг път през последните месеци - приетите закони в Народното събрание, работата по вдигане на специалния механизъм за наблюдение на България, който е свързан с върховенството на правото, позитивните резултати от мисията, която дойде през ноември в София с участието на Нидерландия и Австрия. Всичко това бяха правилните знаци и те доведоха до това, че очакваме положително развитие от Нидерландия", заяви министър-председателят акад. Николай Денков от Брюксел.

Австрия все още не отстъпва

• Какво е Шенген и защо е важно да сме част от него

Преди седмица Виена обяви, че може да пусне България само в т.нар. въздушен Шенген, но не и за сухопътните граници. Към момента няма яснота дали и как България и Румъния ще станат пълноправни членове на шенгенското пространство.

Обратът в нидерландската позиция

Според Нидерландия, през последните години България е продължила да инвестира в правилното прилагане на цялото Шенгенско законодателство. По информация на "Капитал" от дипломатически източници страната приветства допълнителните усилия за укрепване на управлението на външните граници, включително чрез засилено сътрудничество с турските власти, укрепване на капацитета на граничните власти и разширяване на участието на Frontex. Същото важи и за борбата с вторичната миграция чрез допълнителни полицейски проверки във вътрешността на страната. Правителството на Нидерландия също оценява ангажимента на българските власти за засилено управление на границите чрез пилотните проекти за гранични процедури за връщане и предоставяне на убежище.

В същото време Нидерландия счита за изключително важно трайното предотвратяване на вторичната миграция. В тази светлина, се подчертава значението на силните външни граници, доброто сътрудничество по Дъблинския регламент, граничните процедури за проверка и предоставяне на убежище и други мерки, които допринасят за това.

Нидерландското правителство приветства и множеството положителни стъпки, предприети от българското правителство в областта на върховенството на закона и борбата с корупцията, най-вече конституционната поправка за реформата във Висшия съдебен съвет, която трябва да бъде завършена преди края на 2023 г. Предвид тези положителни и устойчиви развития в областта на върховенството на закона в България, условието за значителен напредък в областта на върховенството на закона е изпълнено. Структурният мониторинг обаче остава необходим, за да се гарантира, че реформите в областта на върховенството на закона се прилагат изцяло, устойчиво и необратимо.

Последната проверка

В края на ноември в България имаше нова мисия за оценка на готовността й за Шенген, като в нея участваха експерти от държавите-членки, включително от Нидерландия, Европейската комисия, който координираше процеса, и представители на агенциите на ЕС Frontex, Europol и Агенцията за основните права (FRA).

Мисията имаше широк обхват и оценяваше съответните развития в различни политически области на достиженията на правото от Шенген (управление на външните граници, връщане, полицейско сътрудничество, съдебно сътрудничество по наказателни дела, широкомащабни ИТ системи като Шенгенската информационна система, основни права и функционирането на властите). По време на мисията беше осъществено посещение на София, границата с Турция и границата със Сърбия.

Доклада на ЕК от проверките поакза, че засилените усилия по българските граници са допринесли за намаляване на миграционния натиск по маршрута на Западните Балкани, който е намалял с 23% през 2023 г. в сравнение с 2022 г. (брой незаконни преминавания на границата, измерен спрямо същия период през януари-септември миналата година).

Също така България активно е предотвратявала вторичните движения чрез подобрено сътрудничество с турските власти и допълнителни полицейски проверки във вътрешността. В същото време докладът заключава, че са необходими повече мерки за повишаване на ефективната превенция на вторичната миграция към Сърбия.

През изминалата година България също положи значителни усилия за адаптиране на политиките за борба с незаконния престой и за справяне с предизвикателствата в българската система за връщане. Това включва например подобрено сътрудничество със страни като Ирак и Мароко, но също и ускорена процедура за връщане.