Новата вода за Шумен - дебют за държавния ВиК холдинг

Бъдещият холдинг ще разполага с капитал от 1 млрд. лв. и ще прави ВиК поръчките, а бе създаден без законова обосновка

Зам.-министърът на регионалното развитие Николай Нанков каза пред медии миналата събота, че Илиян Илиев, шеф на "ВиК Шумен", ще оглави холдинга, но от ведомството не потвърждават това официално

Мила Чернева

Зам.-министърът на регионалното развитие Николай Нанков каза пред медии миналата събота, че Илиян Илиев, шеф на "ВиК Шумен", ще оглави холдинга, но от ведомството не потвърждават това официално © Цветелина Белутова

Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

Още преди да има пари или официално назначено ръководство, ВиК холдингът вече има задача. Първият му проект ще е водоснабдителна система "Дунав", която се планира като алтернативен водоизточник за Шумен, Търговище и Преслав вместо язовир "Тича".

Холдингът, който ще е с впечатляващия капитал от 1 млрд. лв., все още няма ръководство и няма индикации, че ще се провеждат конкурси за него. Неофициално обаче се носи и слухът, че за шеф на холдинга ще бъде избран именно управителят на "ВиК Шумен".

Проектът за Шумен

Алтернативната водоснабдителна система "Дунав" е проектирана след 1973 година, като част от нея е изградена поетапно през 80-те години, но така и не е завършена. Системата започва от село Бръшлен до Русе, преминава през областите Разград, Търговище и достига до Шумен, като може да осигури водоснабдяване за повече от 350 000 души. От Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) не уточниха колко ще струва, но казват, че ще финансират извършването на предпроектно проучване за доизграждането на водоснабдителната. "Ще бъдат направени технико-икономически проучвания, които ще послужат за последващо възлагане на инженеринг - проектиране и строителство", отговориха те писмено до "Капитал".

Миналия уикенд в Шумен премиерът Бойко Борисов даде заявка, че ще осигури парите. "За проекта знаем от около два месеца и ще бъде един от първите, да не казвам първия, които ще се реализират тази година - като процедура, на инженеринг, защото ще имаме допроектиране", казва зам.-министърът на регионалното развитие Николай Нанков, цитиран от dariknews.bg. Работата може да започне в началото на 2021 г., твърди той. "Малко са ни помогнали бившите комунисти с това, че са отчуждили голяма част от трасето", каза Бойко Борисов в Шумен в събота.

"Идеята е строителството на оставащото трасе да се финансира от новия ВиК холдинг, който ще финансира довеждащи водопроводи и нови водоизточници, за да се осигури своевременно необходимата ВиК инфраструктура, особено в райони, където има проблеми с водоснабдяването", казаха от МРРБ за "Капитал".

Странно е оправданието защо този проект трябва да се случи толкова бързо. Илиян Илиев, управител на "ВиК Шумен", твърди пред медиите, че в язовир "Тича", който снабдява Шумен, Търговище и Преслав, има вода за година и половина дори ако няма приток. Факт е обаче, че полезният обем тази година е най-нисък спрямо предходните години и в графиците е посочена нуждата от алтернативни водоизточници. От началото на годината вече два пъти градът остава без вода.

Редица медии, вкл. и БНР, цитираха изказване на Николай Нанков, че управителят на "ВиК Шумен" Илиян Илиев ще оглави холдинга. Попитани за коментар, от МРРБ цитираха устава на холдинга и допълниха: "Своевременно ще бъде съобщено за сформиране на ръководството на холдинга. Членовете му ще бъдат на разположение за предоставяне на информация относно работата на компанията."

Как ще се харчи 1 млрд. лв.

Средствата на холдинга ще бъдат предоставени от бюджета на МРРБ за 2020 г. Дружеството ще е възложител на обществени поръчки за ВиК инфраструктура, но няма да възлага търгове, финансирани от оперативна програма "Околна среда 2014-2020 г.". Европейските проекти ще се управляват от местните ВиК оператори, които са бенефициенти.

Има ли проблем

Създаването на холдинга беше странно и уж спонтанно - по време на заседание на Министерския съвет на 27 декември Бойко Борисов спомена, че ВиК компаниите трябва да се съберат в една, а след няколко седмици новата държавна компания беше факт без обществено обсъждане и становища от от специалисти или ресорни институции - напр. Комисията за енергийно и водно регулиране. "Актът за учредяване на холдинга вече е приет от Министерския съвет. По тази причина не се изисква процедура за обществено обсъждане", заявиха от МРРБ.

Теоретично ВиК операторите в страната масово имат проблем с управлението на парите и загубите на водата. Едно централизирано звено би могло да компенсира евентуалната липса на административен капацитет на регионално ниво. Опитът у нас обаче показва две неща: че прекалената централизация спъва позитивните реформи занапред и публичните предприятия работят непрозрачно и неефективно. Иначе казано, регионалните администрации, дали общински, ВиК или др., са зависими от столицата или държавните институции (напр. министерства) и вместо да се мисли как да се постигне по-адекватно управление на място, просто се стига до харченето на едни пари.