Седмичен бюлетин за правни новини

Новият правосъден министър Крум Зарков ще работи по проектите на предния екип и ще пита Конституционния съд в какво се състои надзорът за законност на главния прокурор

Служебният правосъден министър Крум Зарков във вторник прие поста от предшественичката си Надежда Йорданова и направи заявка за основните приоритети, по които ще работи, сред които продължаване на работата по започнатите от предишния екип законопроекти и създаването на самостоятелна администрация на европейските делегирани прокурори. Зарков обмисля да поиска тълкуване от Конституционния съд за параметрите на надзора за законност на главния прокурор

Мирела Веселинова

Служебният правосъден министър Крум Зарков във вторник прие поста от предшественичката си Надежда Йорданова и направи заявка за основните приоритети, по които ще работи, сред които продължаване на работата по започнатите от предишния екип законопроекти и създаването на самостоятелна администрация на европейските делегирани прокурори. Зарков обмисля да поиска тълкуване от Конституционния съд за параметрите на надзора за законност на главния прокурор © Надежда Чипева

Капитал Право

Научавайте най-важното от правния свят и съдебната система всяка седмица на мейла си

Новината на седмицата е разпускането на 47-ото Народно събрание, насрочване на следващите парламентарни избори за 2 октомври и назначаване на служебно правителство. Служебният правосъден министър е юристът и политик от БСП Крум Зарков, за служебен министър на вътрешните работи е назначен адвокат Иван Демерджиев, от когото се очаква да продължи действията срещу контролирания и купен вот. Друг известен юрист, получил пост в правителството, е проф. Сашо Пенов, който поема министерството на образованието.

В последните дни от своя мандат (декември 2021 г. - юли 2022 г.) правосъдният министър Надежда Йорданова публикува обстоен отчет за работата на Министерството на правосъдието под нейно ръководство. Той съдържа дълъг списък от законодателни промени и предложения, както и други дейности на ведомството, включително проверки и разкрити нарушения в Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", с които е сезирана прокуратурата, и предприети мерки за реорганизация на дирекцията и оптимизация на дейността й.

//ТОП 3

Закони от последния момент в "Държавен вестник"

Важни закони, приети в последния момент от 47-ото Народно събрание, бяха обнародвани в петъчния брой 62 на Държавен вестник. Сред тях са:

промените в Закона за съдебната власт, с които се създава самостоятелна администрация на европейските делегирани прокурори у нас
промени в Закона за обществените поръчки, с които се създава задължение за Министерския съвет да изготви методика за изменение на цената на договор за обществена поръчки в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки и материали. Промяната е важна за бизнеса, но в закона не е предвиден срок, в който МС трябва да приеме методиката
промени в Кодекса на труда, с които се дава право на работника да предлага на работодателя временно изменение на продължителността и разпределението на работното време, преминаване на работа от разстояние, на безсрочен договор и други изменения на трудовото правоотношение, нов двумесечен отпуск по бащинство за гледане на дете до 8 години и редица други важни изменения. Повече за тях можете да видите в публикацията на Капитал за законопроекта от април т.г.
промени в Гражданския процесуален кодекс, с които се урежда създаването на единна входна точка за запори на движими вещи, подлежащи на регистрация по силата на закон и др.

ВКС: Обезщетението за имуществени вреди при съпричиняване се определя спрямо действителния размер на вредата, но не може да надхвърля претендираното

Когато определя размера на обезщетението за неимуществени вреди от непозволено увреждане в хипотезата на чл. 51, ал. 2 от ЗЗД - съпричиняване на вредите от пострадалия, съдът не е ограничен до размера на заявената от него претенция при оценката на действителния размер на вредата, подлежаща на обезщетяване, тъй като претендираното обезщетение може да не е равно по размер на определеното от съда по справедливост. Но поради забраната за присъждане свръхпетитум съдът следва да присъди обезщетение до размера на исковата претенция, ако след намаляването му с оглед приноса на пострадалия, размерът му надхвърля претендираното. Това приема Общото събрание на Гражданската и Търговската колегия на ВКС в Тълкувателно решение по т.д. №1/2021 г.

Министерството на правосъдието предлага проект за предоляване на проблемите с електронното правосъдие

Министерството на правосъдието публикува в понеделник на сайта си за предварително обществено обсъждане проект за промени в Закона за съдебната власт, както и в ГПК и НПК, с които да се осигури безпроблемно въвеждане на реално и пълноценно електронно правосъдие. Проектът предвижда преходен период за воденето на делата паралелно на хартиен носител и в електронна форма, разграничен три периода:

до 1 юли 2021 г. - всички образувани дотогава първоинстанционни дела на хартиен носител се приключват по досегашния ред на всички инстанции
от 1 юли 2021 г. до 30 юни 2024 г. - образуваните в този период първоинстанционни дела се водят в електронна форма и на хартиен носител, като извършените процесуални действия и изявления от участниците в съдебното производство и извършените процесуални действия и издадените актове от органите на съдебната власт в електронна форма или на хартиен носител са валидни
образуваните след 30 юни 2024 г. първоинстанционни дела се водят електронно и актовете се постановяват съобразно новите правила в закона (чл. 360ж и чл. 360з, съответно чл. 360а ЗСВ).

Предлага се връщане на предходната редакция на чл. 51 ГПК, съгласно който връчването на адвокат става лично в неговата кантора или на всяко място, където той се намира по служба. Едновременно с това се предвижда, че на адвокат може да се връчи и електронно по реда на чл. 38, ал. 2 на посочен електронен адрес.

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Инвестиционните спорове в ЕС: ледена епоха или ново начало >> Малко по малко правото на ЕС превзема територията на международния инвестиционен арбитраж. Едната посока е инвеститорите да търсят защита предимно от националния съд по мястото на инвестицията. Не е изключено и създаването на специализиран съд за инвестиционни спорове на ЕС или рязко да нарасне значението на Съда в Страсбург. Възможно е и да се засили ролята на държави като САЩ, Великобритания, Швейцария като "независим пристан" за международни дела. Коментар на адв. Деян Драгиев

Съдът: Отказът на прокуратурата да разследва спрения сигнал на БНР не е следствена тайна >> Държавното обвинение не може да крие информация за това как работи, става ясно от решение на Административния съд София град по дело срещу отказ по Закона за достъп до обществена информация. Това е едно силно решение, което има капацитет да промени практиката на прокуратурата по произволно отказване и произволно публикуване на информация, коментира адв. Александър Кашъмов.

Прокурори в командировка >> Противно на твърденията на главния прокурор Иван Гешев, командироването на над 2/3 от прокурорите е станало с негова заповед. Причината е, че по закон главният прокурор може да командирова и "по изключение", когато не са налице законовите изисквания. Редица примери показват, че командированите поемат "горещите" дела - тези казуси, в които има най-много интереси.

Случаят на Тодор Ванков, който се лекува с коноп, стигна до Страсбург >> През 2020 г. на втора инстанция Окръжния съд в Стара Загора оправдава Ванков, но главният прокурор Иван Гешев иска от Върховния касационен съд възобновяване на делото по обвинение за държане на наркотични вещества и процесът започва отначало. По жалбата до Съда в Страсбург са работили адвокатите Калин Ангелов и Стоян Мадин, подпомогнати от фондация "Български адвокати за правата на човека".

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

ВКС в решение за развитие на правото: Шефът не може да уволнява, докато е в отпуск и го замества друг. Докато шефът е в отпуск, фактическото му завръщане на работното място не прекратява заместването, това може да стане само с изтичането на отпуска или с прекъсване на ползването му по съответния ред. Дотогава той не разполага с правомощие да прекратява трудови правоотношения от името на работодателя, тъй като тази компетентност е предоставена на заместника му >> Лекс.бг

Мъж, излъган, че е опериран от рак, осъди болница за 25 000 лв. Съдът приема за лекарска грешка некачественото лечение, извършване на операция при нарушаване на медицинските стандарти и предоставяне на невярна информация за проведеното лечение, заради което заболяването на пациента прогресира. За случая разказва адвокатът по медицинско право Мария Шаркова, която представлява пострадалия по гражданското дело >> Сега

СЕС: Германия трябва да плаща детски надбавки на родители от ЕС и през първите три месеца. Германия не може да отказва през първите три месеца да плаща детски добавки на родители от ЕС, които наскоро са се преместили във Федералната република. Това реши Съдът на ЕС по казус, свързан с българско семейство (решение по дело С-411/20). От правото на равно третиране по отношение на детските добавки могат да се възползват само граждани на ЕС, които възнамеряват да се установят за постоянно в Германия, а не и при временен престой >> DW

//СЪДЕБНИ

Две нови тълкувателни дела във ВАС

Върховният административен съд (ВАС) образува две нови тълкувателни дела, съобщава lex.bg.

По дело №5/2022 г. на ВАС са поставени два въпроса, свързани с обжалването на актовете на общинските съвети: 1. кое решение на общинския съвет е предмет на съдебен контрол - дали първоначално приетото или това, с което то се изменя или потвърждава, и 2. кой акт е предмет на съдебния контрол - подзаконовият нормативен акт или актът на органа, с който той е приет.

Въпросът по второто дело (№4/2022г.) е могат ли фондациите за защита на правата на хората с увреждания да оспорват подзаконови нормативни актове, засягащи хора с увреждания, които не членуват в тези организации и с които те нямат сключен договор за социалната услуга "застъпничество".