Еврокомисията препоръча предупреждения, че хазартът може да е опасен

"За повечето потребители хазартът е развлечение. Той обаче крие редица рискове. Според оценките около 0.1 - 0.8% от пълнолетното население проявяват свързани с хазарта смущения в поведението, а при други 0.1- 2.2% се наблюдават признаци на проблемно пристрастяване", се казва в официалното съобщение. "Когато престане да бъде форма на развлечение и се превърне в зависимост, хазартът става проблем. Непрекъснато се увеличава и рискът за децата и подрастващите, тъй като настъпателното навлизане на интернет като източник на информация или развлечение улеснява контакта им с рекламите на хазартни дейности и уебсайтовете за хазарт. Наложително е да се вземат превантивни мерки, за да се сведат до минимум потенциалните проблеми и да се гарантира, че към предлагането и рекламирането на услуги за хазарт по интернет се подхожда отговорно", допълва еврокомисията.

Препоръката е отправена часове след като завърши световното първенство по футбол в Бразилия, превърнало се и в един от най-мощните потоци от приходи от онлайн залози. Някои компании в сектора бяха критикувани за агресивната си реклама да се играе хазарт с много от параметрите на Бразилия 2014. Ирландската Paddy Power например промени за дните на световното надписите на 20 от бюрата си на Pelepower, за което веднага бе предупредена от адвокатите на футболната легенда Пеле и бе принудена да ги свали. Проблеми имаше и австралийската Sportsbet.com.au, която пусна над Мелбърн огромен балон във формата на статуята на Исус Христос над Рио де Жанейро.

Отговорността на бизнеса

В препоръките си Европейската комисия се обръща не само към държавите членки, а и към доставчиците на хазартни услуги по интернет, "за да бъде опазено здравето и да бъдат сведени до минимум евентуалните икономически вреди от натрапчиво или прекалено пристрастяване към хазарта". Букмейкъри като William Hill обаче разширяват дейността си с терминали за фиксирани залози, което според критиците е практика, атакуваща пристрастените.

Препоръката бе обявена в приетия на 23 октомври 2012 г. план за действие на комисията "За цялостна европейска нормативна уредба в областта на хазартните игри по интернет". Днес няколко държави членки – например Италия - преразглеждат нормативната си уредба в тази област и ще могат да използват препоръката за ориентир. Португалия обаче, изглежда, се движи в другата посока – към легализиране на онлайн казината, покер и спортните залози. Ако парламентът в Лисабон и Европейската комисия одобрят промяната, тя ще влезе в сила към края на годината и кандидатите ще могат да кандидатстват за лиценз, даван от министерството на туризма. Планираното облагане на тази дейност е в рамките на 15030 процента, а за спортни залози ставката ще бъде 37.5%.

В следващите 18 месеца страните от ЕС ще информират комисията за предприетите мерки, а Брюксел ще ги подложи мерките на оценка 30 месеца след публикуването на препоръката.

Основните препоръки и принципи

- сайтовете за хазарт да предоставят на потребителите основна информация, за да бъдат те наясно с рисковете, които крие хазартът. Отговорен подход към комуникацията от търговско естество (реклама и спонсорство);

- държавите членки да вземат необходимите мерки, за да не могат непълнолетни лица да играят хазарт по интернет, както и да въведат правила, за да се ограничи до минимум контактът им с хазартните игри (например при рекламиране или популяризиране на хазартните услуги в различни медии);

- да се предвиди процедура за регистрация на играчите, които да посочват възрастта и самоличността си. Доставчиците на хазартни услуги по интернет следва да проверяват тези данни, за да могат да следят поведението на играча и ако е необходимо, да отправят предупреждение;

- да се осигури на играчите съдействие чрез средства за постоянен контрол, за да се предотвратят свързаните с хазарта проблеми: въвеждане на лимит за изразходваните суми, съобщения по време на игра за загубите и печалбите, както и ограничение във времето като възможност да се прекъсне играта;

- да бъде осигурен достъп на играчите до горещи телефонни линии, на които да потърсят помощ във връзка с хазартните си навици; те следва да могат лесно да се изключат от уебсайтовете с хазартни игри;

- рекламирането и спонсорирането на услуги за хазарт по интернет да бъде социално по-отговорно и прозрачно. Не бива да се правят например неоснователни твърдения за шансовете за печалба, да се упражнява натиск за използване на хазартни услуги или да се намеква, че хазартът решава социални, професионални, лични или финансови проблеми;

- държавите членки да вземат мерки доставчиците на услуги за хазарт по интернет да осигурят обучение за своите служители, които са в контакт с играчите, за да разбират свързаните с хазарта проблеми и да могат адекватно да общуват с играчите.