Христина Митрева подаде оставка под натиск (Обновено)

По думите на зам. председателя на ПГ на ГЕРБ Валентин Николов управителката на НОИ е заявила пред народните представители, че винаги е действала професионално. Според Николов тя се оттегля заради напрежението, свързано с несбъднатите прогнози за приходите на общественото осигуряване за 2011 г. В разпространения текст на оставката на Митрева обаче като мотив е посочено снетото от нея политическо доверие, което й пречи да работи (виж прикачения файл).

"Мислим, че наистина един нов играч с ново иновативно мислене в тази актуална икономическа обстановка може да даде нови свежи идеи, нов тласък на общественото осигуряване", заяви Валентин Николов. Депутатът отказа да отговаря на журналистически въпроси по темата.

Всичко започна след изказване на премиера Борисов по "Нова телевизия" в неделя, когато той заяви: "Христина Митрева не се справи добре с работата". "Тя не управлява добре парите на НОИ, ние сме избрали нея, но не ги управлява добре, в пенсионна възраст е, благодаря й за това, което е направила", посочи Борисов.

Основните претенции към управлението на НОИ идват от министър Дянков: прогнозите за приходите в бюджета на държавното обществено осигуряване за 2011 г. са грешни, обяви той. Според източници от финансовото министерство тази година ще се съберат около 300 млн. лв. по-малко от осигуровки.

Всъщност НОИ най-силно настояваше за вдигане на осигуровката за пенсия от тази година и за увеличаване на минималните осигурителни прагове за самоосигуряващите се. Ефектът от тези две мерки се оказа по-скоро негативен, отколкото полезен за постъпленията във фондовете на ДОО. Това доведе до увеличаване на сивата икономика.

Проблемът с намаляването на осигурените е сериозен още от миналата година, посочи изпълнителният председател на Българската стопанска камара Божидар Данев. По данни на националната статистика през 2010 г. са били закрити 294 хил. работни места. НОИ също отчита огромен спад: осигуряват се 267 хил. по-малко по трудов договор и 22 хил. по-малко самоосигуряващи се.

Специалисти в осигурителната система смятат обвиненията за сгрешени сметки за несериозни - в качеството си на главен актюер на НОИ Христина Митрева прави бюджетите на ДОО от 1997 г. Бившият социален министър Иван Нейков е категоричен, че НОИ няма объркани сметки. Освен това в официална позиция КНСБ припомни, че по закон "приходите на бюджета на ДОО се формират и разчитат въз основа на предложени от Министерството на финансите (МФ) и гласувани от правителството макроикономически параметри за съответната година - прогноза за развитието на икономиката, състояние на заетостта и безработицата, данъчна и осигурителна политика, политика по доходите, разходни тавани и др. Тези параметри се спускат и предоставят на НОИ и не подлежат нито на обсъждане, нито на корекция."  

В процеса на разработване на бюджета и съгласуването му с консолидираната фискална програма на държавата екипът на НОИ работи заедно с МФ и Националната агенция по приходите. Проектът на осигурителния бюджет се разглежда от надзорния съвет на НОИ едва след приключване на съгласувателните процедури и подписани писмени протоколи между НОИ и МФ. "Известно е, че на практика Министерството на финансите и министърът на финансите винаги имат крайна и решаваща дума по основните параметри на осигурителните приходи", се казва в писмото на КНСБ.

"Ако е имало някакво съмнение за сбъркани или за завишени приходи, защо това не се е казало тогава, а всички, с изключение на синдикатите, са подкрепили проекта за бюджет, внесен от надзорния съвет на НОИ?", попита и заместник-председателят на социалната комисия в парламента Хасан Адемов от ДПС. Според него в случая се измислят причини за освобождаването на Митрева, които не отговарят на действителността.

Вицепрезидентът на КТ "Подкрепа" Димитър Манолов вижда причините за атаката срещу Митрева другаде: "Първо - Христина Митрева отказа да кадрува партийно по териториалните поделения на НОИ. Бяха й спуснали една купчина "парашутисти", които трябваше да станат началници. Но понеже знае какъв пагубен може да бъде резултатът от подобно деяние, тя проведе конкурси за началници на териториалните поделения, на които се явиха всички. Огромната част от "парашутистите" отпаднаха", заяви той пред БНР.

Неизпълнените приходи в бюджета на ДОО не са единствената причина за оставката на Митрева, каза и източник от управляващата партия. Проблемът бил, че в медийни изяви тя предлагала политика в сферата на осигуряването, което не е нейна работа, например въвеждането на осигуровка за старост. Това противоречи на политиката на ГЕРБ - да не се увеличава повече данъчно-осигурителната тежест.

"Освен това в НОИ има нужда от реформа - структурата е твърде тромава, а Митрева не може да я модернизира, тъй като самата тя е представител на статуквото", добави източникът.

Депутат от ГЕРБ коментира още, че Христина Митрева донякъде става изкупителна жертва и заради грешките на социалния министър Тотю Младенов. Вероятно се имат предвид стопирането на пенсионната реформа и постоянните конфликти на Младенов с финансовия му колега Дянков.

Междувременно в публичното пространство вече се върти предложение за нов управител на НОИ. Става дума за Светлана Ангелова - зам. председател на социалната комисия в парламента от ГЕРБ. Ангелова е бивш директор на регионалната структура на Агенцията за социално подпомагане в Русе.

Очаквайте повече по темата в "Капитал" в събота.