Финансовото министерство предлага спешни промени в банковото законодателство

Прецизират се текстове за изплащането на гарантираните влогове и банковата несъстоятлност

Бюлетин: Вечерни новини Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

Министерството на финансите е предвидило спешни промени в банковите закони заради фалита на КТБ. Те се отнасят основно до прецизиране на определянето кои влогове са привилегировани, както и до технологията на финансиране на недостига във Фонда за гарантиране на влоговете в България. 

Промените са внесени като преходни и заключителни разпоредби към актуализацията на бюджета и се предвижда да влязат в сила веднага след обнародването им. Те нямат общо с изготвения от служебния кабинет изцяло нов Закон за гарантиране на влоговете в банките, който по замисъл трябваше да влезе в сила от 2015 г. и да не се ползва при казуса КТБ.

Привилегия със задна дата

Основното предложение на финансовия министър Владислав Горанов е ясно да се разпише, че държавната гаранция на депозитите до 196 хил. лв. на едно лице в една банка няма да се прилага за придобилите права по влог в резултат на извършени и/или съобщени на квесторите, ликвидаторите или синдиците разпоредителни действия с влога в срока на действие на специалния надзор или след отнемане на лиценза.

Това ефективно ще означава, че всички депозити, прехвърлени с цесия в последните месеци, няма да получат плащане от фонда. Тези сделки в голямата си част бяха предприети от вложители с над гарантираната сума в КТБ с цел да спасят поне част от вземанията си над 196 хил. лв. Чрез това решение се избягва възможността влоговете изкуствено да бъдат раздробени, за да попаднат в обхвата на гаранцията. Така сумата, която фондът трябва да изплати, може да намалее, ако има много клиенти, прехвърлили цялото си вземане от КТБ, а не само сумата над 196 хил. лв.

Също така се предвижда и обстоятелствата, обуславящи изключенията, когато влоговете не са гарантирани, да са валидни към датата на отнемане на лиценза, а за привилегированите депозити - към датата на сключване на договора за влог. Това се налага, тъй като имаше тълкувания, че след като квесторите намалиха лихвите по всички депозити от началото на юли, привилегированите депозити вече реално не са такива и също трябва да бъдат изплатени. "Несигурността се поражда от това, че в закона е записано, че преценката кой се е възползвал от преференциални лихви се прави към датата на отнемане на лиценза. Съществува реален риск хора, които са ползвали преференциални лихвени условия, но през лятото лихвите им са били намалени, да тълкуват закона по такъв начин, че да имат претенции към фонда", обясни Горанов.

С мотив за оперативност се предлага и решението за дофинансиране на фонда със заем от бюджета да става с решение на Министерския съвет, а не на парламента. Затова в бюджета е предвиден и лимит до 2 млрд. лв. Другата промяна е да се предвиди възможност ФГВБ да плаща гарантираните влогове не само чрез една банка, а чрез повече институции. Намерението е в случая с КТБ, предвид големият й размер, да бъдат избрани няколко (по думите на председателя на бюджетна комисия Менда Стоянова - 10) банки.

Може и на парче

Друга промяна, която явно е движена от конкретен интерес, е предвидена в Закон за банковата несъстоятелност. Идеята е към възможността банката да се продаде от синдика като действащо предприятие и да бъде дадена възможност това да стане "като цяло или на части". Така се отключва възможност от КТБ да се обособят някакви части, за които има интерес и те да бъдат продадени на инвеститори - други банки или специално създадени за целта дружества с даден от БНБ банков условен лиценз.

"С тази промяна се цели да се адресират случаите на несъстоятелност на големи банки, когато продажбата на предприятието като цяло на един купувач би ограничило възможностите и би довело до изкривяване на пазара", се казва в мотивите към проекта.

12 коментара
  • Най-харесваните
  • Най-новите
  • Най-старите
  • 1
    fras avatar :-|
    fras
    • - 3
    • + 6

    "Това ефективно ще означава, че всички депозити, прехвърлени с цесия в последните месеци, няма да получат плащане от фонда.

    ---------------------------------------------------
    Да , ама не!
    Законът не може да действа със задна дата. Т.е. това би било валидно за в бъдеще.

    Нередност?
  • 2
    intergalactic avatar :-|
    intergalactic
    • - 2
    • + 8

    Напротив, няма конституционно ограничение законът да се приеме, че влиза в сила със задна дата.

    Нередност?
  • 3
    dr_t avatar :-|
    dr_t
    • + 5

    По-добре трябва да се обмислят промените, а не да се работи както досега - на парче.

    Нередност?
  • 4
    today avatar :-|
    Изо Дзадзе
    • - 1
    • + 2

    Просто да се приеме, че от момента на поставяне под особен надзор не могат да се правят цесии. То и това няма да помогне, защото дори и да ги обявят за незаконни, в дружествата, които са ги правили, най-вероятно вече няма да има никакви активи, но поне занапред да са по-добре нещата.

    Нередност?
  • 5
    bat_sali_pr avatar :-@
    Bat Sali Prezident
    • + 10

    Закон за фалит на физическите лица и давност на задълженията.
    Кога ще се приеме. единствената държава в ЕС без такъв закон.
    Банката като фалира, депозитите бог да ги прости. Човек като фалира, плаща до живот с безбожни наказателни лихви и такси и ДДС на съдия изпълнител.


    Нередност?
  • 6
    haralampi avatar :-|
    haralampi
    • - 1
    • + 7

    Никакви цесии след поставянето под особен надзор.
    Всички привилигировани влогове да не се покриват от ФГВБ.
    Такива са разумните правила на играта - другото са опити за заобикаляне и още кражби от всички ни.

    Нередност?
  • 7
    rosiraycheva50._ avatar :-|
    Роси
    • - 1
    • + 4

    И защо е това бързане.Накрая пак ще приемат някакво недоносче,което след 2-3 месеца трябва да се поправя.

    Нередност?
  • 8
    jozi81 avatar :-|
    Мафията си има държава
    • - 3
    • + 4

    Министър Горанов дали е съгласувал въпросните промени с приятеля си Пеевски? Да не му дърпа ушите после, че лошо...

    Нередност?
  • 9
    qmh avatar :-|
    ямх
    • + 4

    всички промени са движени от конкретен интерес, всички без изключения са оставени вратички за безнаказано измъкване...грабеж посред бял ден, нищо повече!

    Нередност?
  • 10
    fred avatar :-|
    Fred
    • - 1
    • + 3

    "Да , ама не!
    Законът не може да действа със задна дата. Т.е. това би било валидно за в бъдеще."

    До коментар [#1] от "fras":

    Никъде обаче в законите не е казано, че квестора в банка под особен надзор е ДЛЪЖЕН да ИЗПЪЛНИ цесията. Да се сключват цесии е разрешено, това са договори извън банката, тя не се намесва в тях. Но поради особеният статут квестора е единственият който може да разпореди да се изпълни цесията или да не се изпълни. Имаше дупка в закона която позволяваше такава двойна възможност, сега тя се запуши.

    На практика ще стане така, че досега изпълнените цесии за да паднат трябва да се атакуват в съда и той ще преценява как да тълкува законите ПРЕДИ приемането на тази поправка. Логиката показва, че от момента на влизането под особен надзор би трябвало всякакви права за разпоредба с влоговете да отпаднат, както не можеш да теглиш от тях така и с останалите права включително цесиите.

    За неразпоредените досега цесии с пълно право квесторите могат да откажат изпълнението позовавайки се на ВЕЧЕ съществуващ текст на закона. Цесиите са законно сключени но изпълнението им СЛЕД поправката вече е незаконно.

    Нередност?
Нов коментар