Гешев пита Конституционния съд може ли да образува дела срещу президента

Какъв е казусът?

Искането на главния прокурор по същество се състои от две питания. Първият въпрос, който той поставя, е що е "държавна измяна" и що е "нарушение на конституцията" - двете основания, на които може да се иска импийчмънт на президента и вицепрезидента. По конституция президентът не може да бъде задържан или срещу него да бъде образувано наказателно производство, като за разлика от депутатския имунитет, който може да бъде свален, президентският имунитет е абсолютен.

Според главния прокурор няма яснота дали в случая "държавна измяна" се покрива с престъпленията, визирани в раздел "Измяна" на глава първа от Наказателния кодекс (престъпления срещу републиката), или има различен обхват. Той пита също така каква е разликата между държавна измяна и нарушение на конституцията по смисъла на конституционния текст с оглед на това, че държавната измяна по същество може да е нарушение на конституцията.

Във втората част от питането се задава въпросът какво трябва да се направи, ако в рамките на прокурорска проверка бъдат установени данни за престъпление, извършано от президента/вицепрезидента, или пък такива данни бъдат установени при проверка от друг орган. Дали в такива случаи президентският имунитет е основание за спиране на производството (както се спира производство срещу депутат, докато му бъде свален имунитетът или му изтече мандатът), или пък трябва то да бъда прекратено, пита главният прокурор. И дава своя отговор - в случая производството трябва само да бъде спряно до изтичането на мандата на президента.

"Установяването на касателство на президента, респ. вицепрезидента, към извършването на престъпление в хода на образувано наказателно производство би следвало да има като единствено възможна последица спирането на това производство, а не неговото прекратяване. Единствено такова разбиране съответства на логиката на законодателя. След като невъзможността за ангажирането на наказателната отговорност се препятства само до изтичане на мандата, а не и занапред (т.е. след изтичането му), то логично е да се възприеме решение, обезпечаващо създаването на възможност за реализация на тази отговорност след това - в случай че не са настъпили други прекратителни основания. Не на последно място считам, че само по себе си висящността на образуваното наказателно производство, в хода на което се събират доказателства за извършено от президента, респ. вицепрезидента, престъпление, или образуването на производство именно за разследване на извършено от тези лица престъпление не е е противоконституционна", се казва в питането на Гешев. "Очевидно е, че на тази времева ограниченост на имунитета (на държавния глава) най-пълно съответства временното преустановяване движението на процеса", пише още там.

Главният прокурор очертава на практика един механизъм за трупане на досъдебни производства срещу държавния глава, които да си стоят с обещанието, че прокуратурата ще ги поднови при изтичането на мандата, без при това да дължи някакво обяснение за хода на разследването по тях и за тяхната ефективност.

Президентството изчаква мнението на КС

Това изглежда като директна заплаха срещу Радев, при това само ден преди пресконференцията по случай третата годишнина от встъпването му в длъжност. От президентството засега предпочетоха да запазят дистанция и реагираха с формален отговор: "След като главният прокурор е сезирал Конституционния съд, очакваме развитие по образуваното дело. Само Конституционният съд може да тълкува конституцията."