Правителството одобри окончателно схемата 60/40 за подпомагане на заплатите*

Първата категория са тези от конкретно определени засегнати сектори на икономиката, които по нареждане на държавен орган, а не по свое усмотрение, са преустановили работа на цялото предприятие или на част от него, или на отделни работници и служители. Към постановлението има списък приложение с икономическите дейности - търговия на дребно в молове (без търговия на храни, лекарства, цигари), някои видове пътнически транспорт, хотелиерство, ресторанти и заведения за бързо обслужване, питейни заведения, киносалони, туроператори, организиране на конгреси и търговски изложения, частни детски градини, театри и друга артистична и творческа дейност, култура, спортни и други дейности, свързани с развлечения и отдих, поддържане на добро физическо състояние. От тази категория работодатели не се изисква да доказват намаляване на приходите поради извънредното положение, а само заповедта за спиране на работата.

Втората категория са работодатели от всички сектори на икономиката, с някои изрично изброени изключения, които заради извънредното положение са спрели работата на цялото или на част от предприятието или на отделни работници, или пък са въвели намалено работно време. Условието за тях е да удостоверят 20 % спад на приходите си за предходния месец преди подаване на заявлението, спрямо друг предходен период, който зависи от това дали фирмата е учредена преди или след 1 март 2019 г. Ако фирмата е създадена преди 1 март 2019 г., спадът на приходите за предходния месец се преценява спрямо същия календарен месец през миналата година. Ако е създадена след тази дата, то тогава спадът на приходите за предходния месец се преценява спрямо усреднените приходи от продажби за януари и февруари 2020 г.

Изключенията, които няма да могат да се възползват от тази възможност, са работодателите, които осъществяват дейност в секторите: селско, горско и рибно стопанство, финансови и застрахователни дейности, държавно управление, образование, хуманно здравеопазване и социална работа, дейности на домакинства като работодатели и др. под.

Трудовите договори на съответните работници, за които се иска помощта, трябва да са сключени преди 13 март т.г. Компенсации не се изплащат също така и за работници и служители, които ползват отпуск по болест, за бременност и раждане, осиновяване на дете до 5-годишна възраст или гледане на дете, както и за работници и служители, за които работодателят получава финансиране за възнаграждения и осигурителни вноски от държавния бюджет, със средства от европейските структурни и инвестиционни фондове или други публични средства. Общи изисквания към работодателите, които кандидатстват за помощта: да нямат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски, да не са обявени в несъстоятелност, да не са в производство по несъстоятелност или в ликвидация, да не съкращават персонал в периода на получаване на компенсациите, да нямат установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение във връзка с трудовото договаряне в предходните 6 месеца и др.

Размер на подпомагането

И в двата случая размерът на помощта се изчислява по един и същи начин, защото тя е предвидена в закона. Компенсациите са 60 на сто от осигурителния доход за месец януари 2020 г. за всяко лице, за което е приложен режимът на спиране на работа, съответно - намалено работно време. Срещу това работодателят се задължава да задържи работниците на работа за целия период на получаването на помощта, като им изплаща пълната брутна заплата. В случаите на установено непълно работно време компенсацията се изплаща пропорционално на неотработеното време, но за не повече от 4 часа дневно. Помощта може да се изплаща за целия период на извънредното положение или за част от него, но за не повече от три месеца.

Мярката за подпомагане на работодатели е 60:40 от осигурителния доход на работниците, поради което някои работодатели поискаха да бъде финансирана цялата цена на труда, включително и осигуровките. Но тя е различна в различните компании и зависи от различни фактори, казва министър Сачева. Финансовият министър Владислав Горанов също бе категоричен, че промени в закона за извънредното положение в това отношение няма да се правят, въпреки настояванията на бизнеса. (Позицията на Асоциацията на индустриалния капитал в България вижте тук.)

За изпълнението на мярката ще бъде уведомена Европейската комисия, защото това е вид държавна помощ, но от кабинета очакват пълно одобрение. Премиерът Бойко Борисов обяви, че държавата е готова да отдели до 1.5 млрд. лева ресурс за тази мярка. Само в секторите от първата категория предприятия, спрени със заповедта на здравния министър, работят 289 000 души, финансирането им общо би струвало 135 млн. лв. месечно, каза Сачева.

Междувременно, в утрешния извънреден брой на "Държавен вестник" от сряда, 1 април е заложено публикуването на постановлението - Постановление № 55 от 30 март 2020 г. за определяне на условията и реда за изплащане на компенсации на работодатели с цел запазване на заетостта на работниците и служителите при извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г.