Седмичен бюлетин за правни новини

//ТОП 3

Съдебни дела ще се гледат по изключение, ограничава се достъпът до съдебните сгради, подготвя се мораториум върху процесуалните срокове

На извънредно заседание в неделя Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) взе решение да ограничи максимално достъпа до съдебните сгради в цялата страна до 13 април - срока на извънредното положение, и да спре разглеждането на всички дела с някои изрично изброени изключения. (Пълния текст на решението вижте тук.) В съдебните сгради ще се допускат само призованите по тези дела. Ограничава се и достъпът на магистрати и служители, които ще се допускат само по график за дежурства. Съдиите ще си пишат делата вкъщи, а изготвените съдебни актове ще се предават и вписват в срочните книги след края на извънредното положение. Спира се призоваването, освен за делата, които се гледат през този период, а контактите със съдилищата ще стават само по телефона, по пощата и електронната поща.

Правосъдният министър Данаил Кирилов обяви, че се подготвя закон за извънредното положение, с който ще се въведе мораториум върху всички процесуални срокове, започнали преди обявяването на извънредното положение до неговото приключване по висящите съдебни и административни производства освен тези по наказателните производства. Ще бъдат спрени публичните продани и въводите във владение, обявени от държавните и частните съдебни изпълнители.

Подробности по темата вижте тук.

Висшият адвокатски съвет касира изборите за органи на столичната адвокатура

Висшият адвокатски съвет съобщи, че на заседание във вторник е касирал изборите за всички органи на Софийската адвокатска колегия - председател и членове на Адвокатския съвет, председател и членове на Дисциплинарния съд, членове на Контролния съвет. Петима са гласували против. Решенията ще бъдат публикувани след изготвяне на стенографския протокол, като те се основават на доклада на адв. Валя Иванова и адв. Светлана Проданова, резервни членове на ВАдС, по постъпилите жалби от изборите. Според този доклад основното нарушение е, че на втория тур са допуснати да гласуват 198 адвокати, които преди първия тур не са си платили членския внос, но след това са се издължили, включително и за януари. Техният общ брой не е достатъчен, за да промени резултатите за избор на председател на Съвета на САК и председател на Дисциплинарния съд, предвид голямата разлика между първия и втория кандидат, но това трябвало да се прецени в контекста на основните посочени нарушения, смятат двете авторки на доклада. Окончателното произнасяне ще е на ВКС.

СЕС за задължението на съда служебно да следи за неравноправните клаузи в потребителските договори

В решение по унгарско дело (C‑511/17) Съдът на ЕС очерта параметрите на задължението на съдилищата да изследват служебно неравноправните клаузи в потребителските договори в контекста на Директива 93/13/ЕИО на Съвета от 5 април 1993 г. относно неравноправните клаузи в потребителските договори. Националният съд, пред който потребител е предявил иск за установяване на неравноправния характер на някои клаузи, съдържащи се в договор с продавач или доставчик, не е длъжен служебно да разгледа поотделно всички останали договорни клаузи, които не са били оспорени от потребителя, за да провери дали те могат да се считат за неравноправни, а трябва да разгледа само тези, които са свързани с предмета на спора, както е определен от страните, когато разполага с необходимите за това правни и фактически данни. Действително за преценката на неравноправния характер на договорната клауза следва да се вземат предвид всички останали клаузи на договора, сключен между търговец и потребител, но това само по себе си не предполага задължение за националния съд служебно да разгледа всички клаузи за евентуално неравноправен характер.

Директива 93/13/ЕИО стана основание за промяна в ГПК от декември м.г., където изрично бе записано, че съдът служебно следи за наличието на неравноправни клаузи в договор, сключен с потребител, но съдиите са оплакват, че параметрите на приложение на този текст е неясен.

Пред СЕС има и преюдициално запитване от Софийския районен съд по повод на неравноправни клаузи за едностранна промяна на лихвен процент по договор за банков кредит.

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Сенки на недотам забравените предци >> За общото между две умишлено неразкрити убийства - на адвокат Надежда Георгиева и прокурора Николай Колев, атаката срещу българските съдии в Страсбург и плахите опити за реформа на прокуратурата

Промени за разузнаването и ДАНС минават спешно през парламента >> Съществени промени в Закона за Държавна агенция "Разузнаване", очевидно подготвени от администрацията, са внесени не от МС, а от група депутати на управляващите и се прокарват по "бързата писта" в парламента, без обществено обсъждане и сериозни мотиви. От БСП съзират опит за бързо и тайно кадруване в службите.

"Програма достъп до информация": Тайни промени могат да ограничат прозрачността >> С изменение в Закона за акцизите и данъчните складове ГЕРБ предлага и промяна в Закона за достъпа до обществена информация - за начина на определяне на таксите за достъп до информация Становище на Програма Достъп до информация вижте тук

КС прие да тълкува може ли прокуратурата да разследва президента и вицепрезидента >> Главният прокурор Иван Гешев е получил възможност да пренапише шестте въпроса в искането си. С интерес се чака особеното мнение на трима от съдиите - Павлина Панова, Атанас Семов и Надежда Джелепова, което все още не е публикувано

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

ВСС подготвя законови промени: Да се въведе задължително електронно призоваване за банки и ЧСИ, после за адвокати и нотариуси. Сегашният модел се определя като неефикасен, защото е базиран на доброволността. Поетапното въвеждане може да бъде съпроводено с финансови стимули, например намаляване на държавната такса. За целта трябва промяна в процесуалните закони и надграждане на Системата за електронно съобщаване и призоваване >> news.lex.bg

Окончателно: Адвокатите ще подават декларация, че познават правилата срещу прането на пари. Това трябва да стане най-късно до края на юли 2020 г., става ясно от промените в Правилника за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари, обнародвани в петък >> news.lex.bg

Ако искате да получавате правния бюлетин на мейла си, направете безплатен абонамент тук:

//СЪДЕБНИ

СЕС: Пътникът има право на обезщетение и за отмяната на първоначално резервирания полет и за закъснението на премаршрутирания

Въздушен пътник, получил обезщетение поради отмяната на полет и приел да пътува с друг полет, има право на обезщетение и заради закъснението на полета, с който е премаршрутиран, реши Съдът на ЕС (СЕС) по преюдициално запитване на финландски съд във връзка с казус на Finnair (дело C-832/18). Такъв пътник е претърпял неудобства както заради отмяната на първоначално резервирания полет, така от закъснението на премаршрутирания, затова има право да бъде обезщетен и за двете. Въздушният превозвач не може да се позовава на "извънредни обстоятелства", когато става въпрос за техническа неизправност на определена част, която отстранява чрез подмяната й. "Извънредни обстоятелства" са събития, които не са присъщи на нормалното упражняване на дейността и са извън ефективния контрол на превозвача.

Осем въпроса по приложението на дружественото право по тълкувателно дело пред Търговската колегия на ВКС

Как се прекратява ЕООД при смърт на едноличния собственик на капитала и управител, когато наследниците му бездействат? Това е само първият от общо 8 въпроса, поставени по Тълкувателно дело № 1/2020 г. на общото събрание на Търговската колегия на ВКС във връзка с приложението на Търговския закон и Закона за Търговския регистър и Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. Предложенията са дошли от отделни състави на Търговската колегия и от ръководителя й Дария Проданова, зам.-председател на ВКС (вижте тук предложението).

//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

Проект на Закон за индустриалните паркове предвижда специални стимули

Проект на нов Закон за индустриалните паркове, публикуван за обществено обсъждане, предвижда възможност правителството да приема мерки за стимулиране на подобни проекти, като например облекчено административно обслужване при изграждането и развитието им, възможност за преференциални местни данъци и такси и др. С новия закон отпада терминът "индустриална зона", който беше въведен през 2007 г. в Закона за насърчаване на инвестициите. Обособяват се три вида паркове - общ, специализиран и специализиран за високотехнологични дейности. Индустриалните паркове ще се вписват в регистър към министъра на икономиката. Повече по темата тук.

//ИНТЕРЕСНО ОТ "ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК"

бр. 23 от 14 март 2020 г. (извънреден)

Спешни промени в Наказателния кодекс и Закона за здравето заради епидемията

Спешно гласувани в петък промени в Наказателния кодекс предвиждат до 3 години затвор и глоба от 1000 до 10 000 лева за този, който наруши правила или мерки против разпространението на заразна болест. Ако деянието е извършено по време на епидемия, пандемия или извънредно положение, свързано със смъртни случаи, наказанието е затвор до 5 години и глоба от 10 000 до 50 000 лева. Законът за здравето пък се допълва с текст, който дава право на здравния министър да въвежда като противоепидемична мярка и забрана за влизане в страната на чужди граждани при обявено извънредно положение, с изключение на тези, които пребивават постоянно, дългосрочно или продължително в България и семействата им. На 5000 лв. се вдига глобата за неспазване на карантина. Закупуването на медицински изделия и лични предпазни средства при епидемия става без обществена поръчка.

Облекчения за малки и средни предприятия при заявяване на ГФО

Промени в Наредба № 1 от 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел - микро-, малки и средни предприятия ще удостоверяват с декларация на заявителя, че годишните финансови отчети (ГФО) и отчетите за дейността са приети от общото събрание на съдружниците/акционерите. Задължение да представят документи, които доказват приемането на ГФО с покани, протоколи от общото събрание и др., остава за големите предприятия. Промяната влиза в сила от деня на обнародването - 14 март. Междувременно през седмицата парламентът гласува на първо четене промени в Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, които предвиждат, че облекчението за малките и средни предприятия ще важи и за започналата кампания за подаване на ГФО през 2020 г.