Седмичен бюлетин за правни новини

БСП атакува пред КС Закона за социалните услуги, адвокатурата - необжалваемостта на ОУП; Експерти похвалиха наказателната концепция на правосъдното министерство, но не вярват, че ще бъде изпълнена; Отлага се въвеждането на непрекъснатото видеонаблюдение в данъчните складове

Проектът за нова Концепция по наказателна политика 2020-2025 г. бе обсъден в четвъртък в зала "Изток" на Народното събрание и получи одобрение от експертите. Те обаче отчетоха, че заложената в него философия изцяло противоречи на текущата законодателна практика на управляващите, а и на опозицията

Мирела Веселинова

Проектът за нова Концепция по наказателна политика 2020-2025 г. бе обсъден в четвъртък в зала "Изток" на Народното събрание и получи одобрение от експертите. Те обаче отчетоха, че заложената в него философия изцяло противоречи на текущата законодателна практика на управляващите, а и на опозицията © Министерство на правосъдието

Капитал Право

Научавайте най-важното от правния свят и съдебната система всяка седмица на мейла си

Две дела образува Конституционният съд през изминалата седмица, и двете - с потенциал за значителен ефект.

Експерти похвалиха наказателната концепция на правосъдното министерство, но изразиха и опасения, че тя няма да се приложи.

//ТОП 3

Концепцията за наказателно правосъдие получи похвали, но с опасения, че ще остане на хартия

Единодушни поздравления получи Министерството на правосъдието при експертното обсъждане на проекта на новата Концепция за наказателна политика 2020-2025 г., публикуван преди месец. Концепцията е адекватна и последователна, тя посочва истинските криминогенни фактори и задава правилни решения - намаляване на репресивния характер на системата от наказания, актуализиране на наказанията с оглед и на тяхната съразмерност, премахване на доживотния затвор без замяна и др. Експертите обаче са единодушни и в опасенията си, че и тази концепция няма да бъде изпълнена, както и предишните две, доколкото тя е отрицание на продължаващата от години тенденция на опасно популистко законотворчество, особено в областта на наказателното право, която продължава и в момента.

Повече за аргументите при обсъждането вижте тук

БСП иска обявяване на противоконституционност на новия Закон за социалните услуги преди влизането му в сила

Група депутати от БСП атакуваха пред КС новия Закон за социалните услуги, обнародван през март 2019, но с отложено влизане в сила от 1 юли 2020 г. В искането на БСП, с необичаен обем от 38 страници, се твърди, че законът подменя правото на държавно гарантирано безвъзмездно социално подпомагане със социална услуга - платена търговска дейност с цел печалба. Всъщност и новият закон предвижда основните източници на финансиране на социалните услуги да идват от държавните и общинските бюджети, от самите доставчици, от различни фондове и т.н. На второ място, от БСП твърдят, че законът нарушава правото на родителите да възпитават децата си, тъй като той поставял правата на децата в противоречие с правата на родителите, "като дори правата на децата имат превес пред тези на родителите"(!). Според БСП родителят, а не детето, има право да прецени дали то има нужда от социална услуга. Искането е твърде непрецизно юридически, включително и с констатацията, че Съдът по правата на човека в Страсбург издава "присъди" и с отричането на правото на детето да участва при вземането на решения за самото него.

Адвокатурата атакува необжалваемостта на общите устройствени планове

Висшият адвокатски съвет (ВАдС) сезира КС с искане срещу два текста от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Текстът на чл. 208, ал. 1 ЗУТ предвижда, че отчуждителните процедури за имоти, предвидени за озеленени площи, могат да започнат в 15-годишен срок от влизане в сила на подробните устройствени планове. Според ВАдС този срок е твърде дълъг и създава правна несигурност в разрез с принципа на правовата държава. Освен това собствениците на имоти, предвидени за озеленяване, се оказват в неравностойно положение спрямо други отчуждени собственици, чиито имоти са предвидени за различни цели. Вторият атакуван текст е чл. 215, ал. 6 от ЗУТ, който предвижда необжалваемост на общите устройствени планове, както и техните изменения. Това противоречи на принципа на правовата държава и правото на защита, според ВАдС.

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Oще една опция за "обжалване" на данъчни актове >> С решение на Софийския апелативен съд от 11 февруари т.г. за първи път Върховният административен съд бе осъден да плати на данъкоплатец за причинени вреди от неприлагане на практика на СЕС по данъчно дело. Промените в ЗОДОВ, въвеждащи изрично отговорност на държавата за вреди от нарушение на правото на ЕС, биха могли да засегнат редица данъчни дела предвид високото ниво на хармонизация.

Приватизация на правосъдието >> Прокуратурата обяви, че ще прави проверки на целия приватизационен процес, за да информира обществеността, което е друг начин да се раздават присъди без съд. По закон проверка се назначава само когато има законен повод да се започне разследване, но няма достатъчно данни.

Критерии и санкции: Как от есента Брюксел ще следи за беззаконие във всички страни членки >> Новият механизъм на ЕК за оценка на върховенството на закона във всички държави членки ще бъде факт през есента, предизвикателствата пред него са критериите, както и санкциите за нарушения. От конференцията "Намеренията на ЕК за общ правосъден механизъм и кризата с върховенството на правото в Източна Европа".

Захарното дело срещу Гриша Ганчев след осем години: "не е виновен" на първа инстанция >> Серията обвинения и протакането на процеса са индикация, че то може да служи като оръжие за натиск срещу собственика на "Петрол" и ЦСКА.

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

3 години по-късно: леля Гошка е още по-добре. Излъганите печеливши и търговци от "Националната лотария" са в ситуация, подобна на фалита на КТБ. Близо 18 000 търговци изгарят с поне 30 млн. лв., защото са били принудени да си купуват билетите и да плащат печалбите до 100 лв. Те обмислят протести и колективни искове. Няма яснота колко са неразплатените печалби, разсрочвани за 20 години при условия, одобрени от Комисията по хазарта >> segabg.com

Съдът поиска отговор на 13 въпроса, преди да реши виновна ли е НАП за теча на данни. Делото за безпрецедентния теч на лични данни от Националната агенция за приходите се върна в изходна фаза близо три месеца след като съдът обяви, че се очаква решението му >> news.lex.bg

Прокуратурата дължи 35 000 лв. на незаконно обвинен главен архитект. По същото дело обвинението е осъдено да плати и 40 хил. лв. на бившия кмет на Велико Търново. Делото е само едно от стотиците по ЗОДОВ, които прокуратурата губи всяка година. От 2018 г. държавното обвинение вече крие сумата в годишните си доклади с обяснението, че не събира такива данни >> segabg.com

Ако искате да получавате правния бюлетин на мейла си, направете безплатен абонамент тук:

//СЪДЕБНИ

СЕС отмени решение на Общия съд, което бе благоприятно за български производител на сирене халуми

Съдът на ЕС (СЕС) отмени благоприятно за български производители решение на Общия съд, според което колективната марка HALLOUMI, запазена за кипърските производители на сирене, не е пречка да се регистрира като марка на Европейския съюз и знакът BBQLOUMI за сирената на български производител. СЕС върна делото на Общия съд, който ще трябва да провери дали има вероятност потребителите да се объркат за произхода на стоките, обозначени със знака BBQLOUMI. Според СЕС регистрацията като колективна марка на ЕС знак, който може да указва географски произход, трябва да зависи от преценката дали има опасност потребителят да се обърка при отличаването на стоките или услугите. Преценката трябва да се направи не само на базата на сходството в самите марки, но и с оглед сходството, дори идентичността, на стоките, обозначени с тези марки. Решението по делото C‑766/18 P вижте тук

Може ли купувачът по предварителен договор да иска обявяването му за окончателен, ако не е платил цената въпреки уговорката

Състав на Върховния касационен съд (ВКС) предложи на Общото събрание на Гражданската и Търговската колегия да постанови тълкувателно решение по въпроса "може ли по иск на неизправния купувач, който не е заплатил напълно договорената цена, съдът да обяви за окончателен предварителен договор за продажба, в който е уговорено, че окончателен договор ще бъде сключен след изплащане на цялата цена". В момента има противоречива практика по този въпрос. Някои състави на ВКС приемат, че при неизплатена цена (изцяло или отчасти) продавачът има право да направи възражение за неизпълнен двустранен договор, но не и срещу иска за сключване на окончателен договор. Според други състави, щом в предварителния договор изрично е уговорено, че прехвърлянето на имота ще стане, след като ищецът плати цената, той не може да иска обявяване на предварителния договор за окончателен преди това.

Определението на съда вижте тук.

//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

Отлагат въвеждането на непрекъснатото видеонаблюдение в данъчните складове до съгласуване с ЕК

Шестима депутати от ГЕРБ начело с председателката на бюджетната комисия Менда Стоянова предлагат промени в Закона за акцизите и данъчните складове, с които се въвежда критерий за тютюна като акцизна стока според съдържанието на глицерин в него - "тегловно повече от 0.65 на сто". Промяната ще важи и за заварените случаи. Въвеждането на непрекъснато видеонаблюдение в данъчните складове за алкохол и цигари се отлага, докато правилата за тях бъдат съгласувани с Европейската комисия във връзка с изискванията на Директива 98/34/ЕО, която е от юни 1998 г., предвижда още законопроектът. С преходните разпоредби се предлага промяна и в още два закона. В Закона за гражданското въздухоплаване се предвижда, че министърът на финансите няма да е съвносител заедно с министъра на транспорта на наредбата за размера на таксите. В Закона за достъпа до обществена информация пък отпада задължението на министъра на финансите да определя нормативите, по които се заплащат разходите за предоставяне на обществена информация. Остава само общият принцип, че те не надвишават материалните разходи по предоставянето.

//ИНТЕРЕСНО ОТ ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

бр. 19 от 6 март 2020 г.

Цените на лекарствата, отпускани без рецепта, ще могат да се увеличават само с процента на инфлацията

Нов текст в Наредбата за условията, правилата и реда за регулиране и регистриране на цените на лекарствените продукти предвижда, че занапред лекарствата, отпускани без лекарско предписание, ще могат да поскъпват само с процента на статистически отчетената инфлация за периода от последната регистрирана цена. Висящите процедури за увеличение на регистрираните цени на тези лекарствени продукти ще се довършват по новия ред.