Седмичен бюлетин за правни новини

Властите се опитват да изхвърлят критичните НПО от институционалния диалог с гражданското общество; Нов Закон за храните влезе в сила от 9 юни; Ново звено в МВР ще дублира функциите на НСО

Официално процедурата по мониторинга на Европейската комисия (ЕК) върху България не е приключила, защото за целта "ЕК трябва да вземе формално решение". Това по същество заяви в петък вицепремиерът и външен министър Екатерина Захариева, с уговорката, че "де факто" Механизмът за сътрудничество и оценка за България е прекратен, защото в момента няма мисии и не се подготвят доклади.

Мирела Веселинова

Официално процедурата по мониторинга на Европейската комисия (ЕК) върху България не е приключила, защото за целта "ЕК трябва да вземе формално решение". Това по същество заяви в петък вицепремиерът и външен министър Екатерина Захариева, с уговорката, че "де факто" Механизмът за сътрудничество и оценка за България е прекратен, защото в момента няма мисии и не се подготвят доклади. © Цветелина Белутова

Капитал Право

Научавайте най-важното от правния свят и съдебната система всяка седмица на мейла си

Седмицата даде нови примери за нежеланието на управляващите да допуснат независими неправителствени организации в институционалния диалог с гражданското общество. Антикорупционната комисия КПКОНПИ поиска нов регламент за избор в Съвета за развитие на гражданското общество, което на практика би означавало нов избор (вижте по-долу). Вицепремиерът Екатерина Захариева по същество подкрепи правосъдния министър Данаил Кирилов за отмяната на жребия за избор на НПО в Гражданския съвет към вътрешния механизъм за мониторинг на съдебната реформа.

Инициативата на МВР да събира глоби с блокаж на границата продължава да предизвиква негативни коментари.

//ТОП 3

Няма място за критични организации в диалога на властта с гражданското общество

Антикорупционната комисия (КПКОНПИ), ръководена от бившия главен прокурор Сотир Цацаров, поиска от Министерския съвет да промени правилника, по който бяха избрани 14 неправителствени организации в новия Съвет за развитие на гражданското общество, сформиран наскоро. С мотив да се предотврати корупционен риск се предлага да се въведе ново изискване при подбор на организациите в този орган, което да гарантира включване на "организации от основните области на дейност в обществена полза", по-широко разгласяване на поканата за участие и "детайлно разписани" условия срещу конфликт на интереси. На практика такава промяна в правилиника би могла да стане основание за нов избор на НПО на мястото на вече избраните, сред които има много критични към управляващите (повече по темата вижте тук). Междувременно, развитие получи и сюжетът с отменения от правосъдния министър Данаил Кирилов жребий за участие на НПО в Гражданския съвет към Националния механизъм за наблюдение на съдебната реформа, където също бе избрана организация, смятана за опонент на властите - Български институт за правни инициативи (Как Данаил Кирилов отмени жребий, защото не му харесва).

Още по темата: Екатерина Захариева потвърди, че мониторингът на ЕК "формално" не е приключил

Адвокат Даниела Доковска към законодатели от ГЕРБ: "Пенчо, бре, чети!"

Трима депутати от ГЕРБ - Красимир Ципов, Константин Попов и Анна Александрова, внесоха проект за промени в Наказателно-процесуалния кодекс, с който предлагат разширяване компетентността на военните съдилища и върху цивилни лица в случаите, когато: става дума за престъпление срещу имущество на Министерството на отбраната (МО), армията, ДАНС, Държавна агенция "Разузнаване" или НСО; престъплението е извършено на територията на обект на МО или армията; престъплението е извършено от служители на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" и Главна дирекция "Охрана" към Министерството на правосъдието; престъпления срещу отбранителната способност, държавната тайна и класифицираната информация. Законопроектът беше внесен в деня, в който Съдийската колегия на ВСС трябваше да разгледа закриването на още две военни съдилища и стана повод за отлагането на тази точка от дневния ред на колегията. Ден по-късно адвокат Даниела Доковска публикува коментар на това предложение, озаглавен За нуждата от четене преди писане (на законопроекти), който се състои от преглед на някои решения от еднозначната практика на Европейския съд по правата на човека за изключителната компетентност на военните съдилища спрямо цивилни.

Ново звено в МВР ще дублира функциите на Националната служба за охрана

Ново звено в МВР, създадено със сливане на жандармерията и спецотряда за борба с тероризма (СОБТ), ще се занимава не само с критични ситуации, терористични актове, масови безредици и др., но и с охраната на висши ръководни държавни служители и редови служители в държавната администрация - при конкретна застрашеност и по преценка от комисия, съставена от служители на МВР. На практика новото звено ще дублира функциите на НСО, но в по-широк периметър на охранявани лица, без ясни мотиви какво налага това. Това прие парламентът при второто четене на Закона за МВР, което бе проведено в четвъртък. Предложението бе направено между първо и второ четене от шестима депутати от ГЕРБ. Научноизследователският институт по криминалистика се преобразува в Национален институт по криминалистика. Не бе прието предложението на ВМРО за създаване на доброволни отряди. Промените все още не са публикувани в Държавен вестник, подробности вижте тук

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Стартира единен портал на Търговския и Имотния регистър >> От 9 юли на новата платформа (https://portal.registryagency.bg (https://portal.registryagency.bg/register) ) ще могат да се правят само регистрации на профил, както и да се извършват някои справки. Сегашните сайтове на двата регистъра спират на 27 юли, дотогава електронни услуги ще могат да се ползват само през тях

Делото Бобокови: "Кого да сезирам? Органът, който ми каза "работете с тази фирма"?" >> Показания на обвиняем повдигат съмнения за създадена от държавата корупционна схема с управлението на отпадъци

Забраната за напускане на страната при неплатени глоби е произвол >> Шофирането с неплатени глоби не е административно нарушение, а обикновено неизпълнение на публично задължение, за събирането на което има законово определен принудителен ред чрез предаване на публичен изпълнител. Коментар на адв. Силвия Петкова

Адв. Георги Димитров: Електронният подпис трябва да е безплатен за гражданите >> Ключово за развитие на тази услуга е да се изготвят промени в Закона за електронната идентификация

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

"Пробен проект." Може ли МВР да ни спре да напуснем страната заради неплатена глоба? МВР се позовава на чл. 171 от Закона за движение по пътищата, която позволява за неплатени глоби да се отнеме шофьорската книжка или да се спре колата от движение >> Свободна Европа

27 години и 127 000 лева по-късно - оправдан за "албанската сделка" е на път да получи компенсация. Марио Стоичков бе и единственият цивилен подсъдим по делото, започнало през 1993 г. и приключило с оправдателни присъди през 2012 г.>> lex.bg

На вниманието на министъра на правосъдието: поради бездействието на държавен съдебен изпълнител Европейският съд осъди България >> Права на човека

//СЪДЕБНИ

СЕС: Смущаващото поведение на пътник в самолета може да е "извънредно обстоятелство", което да освободи превозвача от отговорност за закъснението

Смущаващото реда поведение на пътник, ползващ въздушен транспорт, може да представлява "извънредно обстоятелство", което да освободи превозвача от задължението му да плати обезщетение за отмяната или за голямото закъснение на съответния полет или на следващ полет, опериран от самия него със същото въздухоплавателно средство. Въздушният превозвач трябва все пак, по силата на задължението си да вземе разумни мерки, за да се освободи от плащането на обезщетение, да осигури премаршрутиране на пътниците при първа възможност с други полети, директни или с връзка, евентуално оперирани от други въздушни превозвачи. (Решение по дело C‑74/19)

//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

Промени в Закона за железопътния транспорт предлагат нови правила за преразглеждане и спиране на лицензиите

Министерството на транспорта предлага проект за промени в Закона за железопътния транспорт, публикуван за обществено обсъждане. Промените са в няколко насоки: нови условия и ред за преразглеждане на лицензията за извършване на железопътни превози на пътници и/или товари и нова възможност да спиране на лицензията; промени, свързани с правата на пътниците и задълженията и санкциите за продавачите на билети за железопътен превоз; промени в административнонаказателно производство при нарушения, свързани с безопасността и сигурността, включително с въвеждане на предварително изпълнение на административния акт, издаден от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация".

За изграждането на свързани информационни системи на кадастъра и иметния регистър

За обществено обсъждане е публикуван проект на Наредба за условията и реда за създаване, поддържане и ползване на информационните системи на кадастъра и на имотния регистър и за обмена на данни между тях и други специализирани информационни системи, внесен съвместно от министрите на правосъдието и на регионалното развитие. Двете информационни системи се изграждат като свързани системи, които се поддържат съответно от Агенцията по вписванията и Агенцията по геодезия, картография и кадастър.

//ИНТЕРЕСНО ОТ ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

бр. 52 от 9 юни 2020 г.

Нов Закон за храните влезе в сила от 9 юни

Новият Закон за храните, който влезе в сила от деня на обнародването му на 9 юни, предвижда създаването на публичен национален регистър на всички обекти за производство, преработка и дистрибуция на храни, както и за бутилираните минерални и изворни води. Регистрите ще бъдат поддържани на сайта на Агенцията за безопасност на храните. Въвежда се задължение за регистрация на превозните средства за транспортиране на храни. За първи път се регламентират изискванията за онлайн търговия с храни. Законът въвежда забрана за реклама на генетично модифицирани храни, на храни, забранени за упротреба от деца, както и на храни и напитки, съдържащи съставки и вещества, които не отговарят на изискванията за здравословно хранене.