Седмичен бюлетин за правни новини

Парламентът криминализира нерегламентираните превози на пътници

Парламентът реализира една стара идея на ГЕРБ за криминализиране на нерегламентираните превози на пътници. Текстовете предвиждат от две до пет години лишаване от свобода и отнемане на моторното превозно средство - независимо чия собственост е то, за извършване на обществен превоз на пътници без съответната регистрация, разрешение или лиценз, които се изискват от закона. Когато деянието е извършено от две или повече лица или чрез фалшив документ, наказанието е затвор от пет до десет години или санкция от 5 до 15 хил. лева, като съдът може да постанови конфискация до половината от имуществото на виновния. През февруари т.г. ГЕРБ вече веднъж вкараха същите предложения в отделен законопроект, но се отказаха от него след силни критики в лобизъм. Сега промяната в Наказателния кодекс бе направена с преходни разпоредби, внесени преди второто четене на промени в Кодекса за търговското корабоплаване. Още по темата тук

Какви опасения предизвиква промяната - коментар на Екатерина Баксанова от ИПИ

Продължава заиграването на българските власти по темата със "златните паспорти"

След поредното остро писмо от Европейската комисия срещу хлабавия режим у нас за даване на гражданство срещу краткотрайни инвестиции на чужденци от трети страни (т.нар. златни паспорти) парламентът форсира на първо четене проект на МС за отмяна на тази възможност в Закона за българското гражданство, който бе оставен в забвение повече от година. Същевременно обаче на първо четене бе подкрепен и законопроект в точно обратен смисъл, предложен от Йордан Цонев (ДПС) и група депутати, който предлага запазване на опцията за паспорти срещу краткосрочни инвестиции с аргумент, че рисковете от тази схема могат да се ликвидират с повече изисквания и контрол. Двата законопроекта са взаимно изключващи се, което стана причина в парламентарната правна комисия проектът на Цонев да бъде отхвърлен, но в пленарната зала той мина с подкрепата на депутати от ДПС, ГЕРБ и "Обединени патриоти". В края на октомври ЕК даде срок от един месец на кабинета да отговори за предприетите мерки. Темата отдавна стои на дневен ред в отношенията между Брюксел и българските власти (вижте тук).

Прокурорската колегия на ВСС ще прави подбора на кандидатите за европейски делегирани прокурори

На първо четене парламентът прие промени в Наказателно-процесуалния кодекс и в Закона за съдебната власт, с които се обезпечава прилагането на регламента за създаването на Европейска прокуратура и процедурата, по която ще се гледат делата тук. Опозицията от БСП остро възрази срещу предложението прокурорската колегия на ВСС да прави подбора на кандидатите за европейски делегирани прокурори, които в крайна сметка ще се назначават от колегията на Европейската прокуратура. БСП обяви, че преди второ четене ще направи предложение за друг механизъм, според който кандидатите да се определят от Пленума на ВСС с квалифицирано мнозинство. Извън избрания вече европейски прокурор България трябва да има и двама европейски делегирани прокурори, които си остават и членове на българската прокуратура и ще работят по разследванията в обхвата на европейската прокуратура. За тях в закона се записа, че няма да важи надзорът за законност и методическото ръководство на главния прокурор (което е спорно от конституционна гледна точка), нито контролът от страна на горестоящия прокурор, но само когато изпълняват функциите си като делегирани прокурори. Повече за дебата вижте тук

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Над ВСС е само Гешев >> Висшият съдебен съвет потвърди верността на критиките на европейските институции за безконтролния главен прокурор, като отказа за обсъди действията на Гешев, срещу които се обявиха професионалната общност и гражданското общество. Какво означава за един административен орган като ВСС изискването на бъде валидно сезиран и допустима ли е дисциплинарна процедура срещу "тримата големи"

Съдът: Недопустимата намеса на прокуратурата в търговския оборот застрашава правовата държава >> Опитът да бъде обвинен търговец, защото не е завел правилния иск по търговския закон срещу свой контрагент, е "недопустима репресия". Съдия Мирослав Петров от Софийския районен съд отмени изцяло паричната гаранция по абсурдното обвинение за самоуправство, което беше повдигнато от прокуратурата срещу бизнесмен

ВКС отмени възбрани по иска на КПКОНПИ срещу Ветко Арабаджиев и фирмите му >> Не може да се иска обезпечения върху активи на дружество, срещу което няма иск за незаконно придобито имущество, казва съдът. Определението на ВКС е по повод на порочна практика на КПКОНПИ, която доста съдилища приемат безкритично

Експерт от съвета на Гешев: Жалбата пред ВКС отпада в интерес на оправдания >> Само гл. ас. д-р Ивайло Цонков от експертния съвет към главния прокурор, който предложи спорни промени в НПК, се съгласи да обясни идеите си пред "Дневник"

И коментар на тази теза от адвокат Стоян Мадин: Когато димящият пистолет е намерен, но е негодно доказателство >> Отвсякъде прозира намерението на изпълнителната власт чрез прокуратурата да капсулира специализираните съдилища

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

Съдът да излезе във ваканция от 15 ноември до края на годината. Депутати от ГЕРБ обмислят идея за въвеждане на нова съдебна ваканция с промени в закона за извънредното положение, тъй като разпространението на COVID-19 в съдебната система е лавинообразно. Насрочените в този период дела в открито заседание да се отсрочат за нови дати не по-късно от 15 юли 2021 г. >> Лекс.бг

"Просто не е реално". Как спецсъдът кара контактни и заразени с COVID-19 да участват по дела онлайн. От Специализирания наказателен съд не отговарят на въпроса какво е законовото основание, на което се провеждат заседания с дистанционно участие на някоя от страните, което затруднява защитата заради липсата на възможност за комуникация в реално време между адвокат и клиент >> Свободна Европа

ВКС разясни кога не се изплаща обезщетение на магистрат, който "влиза" и "излиза" от системата. Стажът на магистрат, който е напуснал системата преди приемането на чл. 139г ЗСВ, с който през 1998 г. се регламентира за първи път обезщетението за прослужени над 10 години, не се зачита при определянето на компенсацията за продължителна работа, когато той отново се върне на работа в съдебната власт >> Лекс.бг

//СЪДЕБНИ

СЕС: Разходите за пътна полиция не участват при изчисляване на тол таксите за тежкотоварни автомобили

Размерът на тол таксите по трансевропейската пътна мрежа трябва да се определя единствено въз основа на инфраструктурните разходи - за строителство, експлоатация, поддръжка и развитие на съответната инфраструктурна мрежа. За всякакви други разходи частноправен субект може да се позовава пряко пред националните съдилища в спор с държава членка, когато тя не е изпълнила това задължение, следващо от правото на ЕС. Разходите за пътна полиция не може да се считат за разходи за експлоатация, защото с тях държавата упражнява публичноправни властнически правомощия, а не действа в качеството на оператор на пътната инфраструктура. Решение на СЕС по дело C‑321/19

СЕС: Държавата не е длъжна да поеме разноските за лечение в чужбина заради религиозните съображения на пациента

Отказът на държавата членка, в която даден пациент е здравно осигурен, да даде предварително разрешение за възстановяване на разходите за лечение в чужбина, когато в тази държава е налично ефикасно болнично лечение, но използваният метод на лечение е в разрез с религиозните вярвания на осигурения, действително въвежда разлика в третирането, непряко основана на религията. Този отказ обаче не е в противоречие с правото на съюза, ако е обективно обоснован от легитимна цел, свързана с поддържането на капацитет за здравно обслужване или медицинска компетентност, и е пропорционален на преследваната цел, което националният съд трябва да провери при решаването на съответния спор. Решението на СЕС по дело C‑243/19 по преюдициално запитване от латвийския Върховен съд е във връзка с казус на пациент от "Свидетели на Йехова", който претендира държавата да плати операция в Полша, където тя се извършва без кръвопреливане, доколкото религията му забранява проливането на кръв.

//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

ВМРО внесе закон за личния фалит

Депутати от ВМРО внесоха в парламента проект на Закон за защита на физическите лица при неплатежоспособност, който пробваха да лансират още през пролетта, но тогава срещнаха силна критика. Малко след това от "Обединени патриоти" внесоха алтернативен проект за 10-годишна абсолютна давност за дългове на физически лица, който сега предстои да се гледа на второ четене. Според новия проект закрила по този закон ще може да иска добросъвестен длъжник, който в продължение най-малко на три месеца не може да плати задължения на обща стойност не по-малка от пет минимални работни заплати или който има парични задължения с общ размер до 200 000 лв. и предостави на разположение на кредиторите си цялото си имущество и бъдещите доходи за пет години с изключение на несеквестируемите вещи и доходи. Закрила ще може да се иска и при задължения над 200 000 лв., когато те произтичат от непреодолима сила. С изтичане на 5 години от решението за защита се погасяват всички непогасени задължения на длъжника, възникнали преди това. Предлага се законът да се прилага и за задължения, възникнали преди влизането му в сила. Проектът не дава яснота какво ще е съотношението с промените в Закона за задълженията и договорите, въвеждащи института на десетгодишната абсолютна давност, за които бе обявено, че ще се гледат на второ четене в парламента тази седмица.

//ИНТЕРЕСНО ОТ ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

бр. 92 от 27 октомври 2020 г.

Промени в закона за патентите

Обнародвани са мащабни промени в Закона за патентите и регистрацията на полезните модели, основно заради изпълнение на ангажиментите на страната по Протокола за предварително изпълнение на Споразумението за Единен патентен съд. В закона се създава нова глава "Представители по индустриална собственост", която на законово ниво регламентира материя, уредена досега с отделна наредба. Променят се срокове за подаване на заявления и извършване на действия. Представителство пред Патентното ведомство ще може да осъществяват и адвокати.