Унгария на прага на еврофинансова зима

Окончателното решение за спирането на средствата ще бъде взето от Съвета на ЕС вероятно на 19 декември. За първи път с квалифицирано мнозинство лидерите ще гласуват реални действия за ограничаване на европейското финансиране на държава членка. Решението на ЕК е ясен знак към останалите проблемни държави в съюза, включително България. В същото време Орбан все още има няколко коза в ръкава си: вето върху общия заем от 18 млрд. евро за Украйна, спиране на други ключови решения на ЕС като таван на цените на газа и руския петрол, както и блокиране на Швеция и Финландия за НАТО.

• ЕК предложи спиране на над 1/3 от еврофондовете за Унгария (обновена)
• Полша е все по-близо до първото плащане от плана за възстановяване

ЕС е "настръхнал" срещу Унгария, но на тях май не им пука

Законодателите, представляващи фракцията на социалистите и демократите (S&D) в Европейския парламент, както и тези от либералните "Обнови Европа" (Renew Europe) и "Зелените" (Greens), също отбелязаха, че последните промени не са достатъчни, за да осигурят стабилна демокрация в Унгария. "Унгарското правителство не спазва върховенството на закона", каза Ейдер Гардиазабал Рубиал, испански член на S&D. "Правилното решение е да се одобри замразяването на средствата".

Това, изглежда, не плаши унгарското правителство. "Всички бариери между Европейския съюз и Унгария, които досега възпрепятстваха споразумението, бяха премахнати", каза премиерът Орбан миналия четвъртък на съвместна пресконференция след срещата на върха на V4 в Кошице, Словакия, относно продължаващите разговори между ЕК и унгарското правителство за замразените средства от ЕС. Според него правителството в крайна сметка се е договорило с Брюксел за пакета от 17 точки.

Запитан относно резолюцията на ЕП, Орбан заяви, че "трябва значително да увеличим ролята на националните парламенти: законодателните органи на държавите членки трябва да изпратят представители в Европейския парламент по модела на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа", за което той работи от известно време. "Това е casus belli в очите на Европейския парламент и съответно не можем да очакваме да получим нито една добра дума от тази посока, тъй като поставихме под въпрос работата на заседаващите там евродепутати", посочи той.

Последствията са очаквани и лесно предвидими

Освен блокиране на средства за други европейски държави решението на ЕК може също така да забави допълнително процеса на ратифициране от Унгария на присъединяването на Финландия и Швеция към НАТО. Унгарското правителство заяви, че ратификацията през декември е реалистична, а дотогава парламентът е зает с приемането на законите, необходими за постигане на споразумение с Брюксел. Блокирането на важни решения за справяне с енергийната криза и намаляване на руската зависимост от изкопаеми горива - като таван на цените на газа или контролиране на цените на руския петрол, също остават под въпрос, докато Будапеща се опитва да извива ръцете на съюза. Под риск е и общият заем на ЕС в помощ на Украйна, за да помогне на страната да премине финансово през следващата календарна година. Нидерландският евродепутат Софи ин'т Велд казва, че Орбан изнудва ЕС, като блокира съвместни решения, изискващи единодушие, от минимален глобален корпоративен данък до 18 млрд. евро планирана подкрепа за Украйна, за да й помогне да се бори с Русия. "Наблюдаваме търговия с нашите ценности", заяви тя в пленарна зала.

Пред рецесия

Проблемите на Орбан не са само с Брюксел. Икономиката на страната е една от най-пострадалите от войната в Украйна. Двете най-големи трудности, пред които е изправена - по-високите енергийни цени заради агресията на Русия и нарастващата безработица - не повлияха напълно през третото тримесечие. Въпреки това спадът на реалния БВП с 0.4% на тримесечна база означава, че вече сме свидетели на първия етап от очакваната техническа рецесия в Унгария, смятат от нидерландската банка ING. Очакванията са свиването да продължи и през четвъртото тримесечие основно поради намаляване на потреблението и понижената инвестиционна активност.

Домакинствата трябваше да се справят със загубата на покупателна способност поради нарастващите сметки за енергия от септември, след като правителството спря схемата за субсидиране на цените на електроенергията и газа. В корпоративния сектор - както в производството, така и в услугите - виждаме компании да спират дейността си или да намаляват работното време поради рязко нарастващите разходи за енергия, отбелязват от финансовата институция. Това е сигнал, че икономиката е в низходящ тренд, което се очаква да се види в данните за БВП за четвъртото тримесечие. Банката предвижда свиване на икономиката с 1-1.5% на тримесечна база през последното тримесечие на 2022 г. Положителната страна е, че досега експортът беше силно подкрепен от производството на автомобили и електроника. Въпреки затягането на паричната политика бавното покачване на лихвите е осигурило стабилна кредитна активност средно през третото тримесечие. След началото на руската инвазия обаче унгарският форинт се срина, като до октомври се обезцени с над 19% спрямо еврото на годишна база.

Според официалните данни годишната инфлация през октомври надхвърли 21%, най-високата от 90-те години на миналия век, което прави Унгария една от най-зле представящите се в ЕС. Храните са поскъпнали с 55%, въпреки че правителството въведе контрол върху цените на много основни хранителни продукти. Енергията е поскъпнала още повече - 64%.

Растящите разходи за внос на енергия принудиха Унгария да поиска отсрочени плащания към "Газпром" за доставки на газ. Бюджетът отчете излишък през септември и октомври, но въпреки това годината се очаква да приключи с дефицит 6.1% от БВП - над предвижданите по-рано 4.9%, поради закупуването на по-големи количества газ за запълване на хранилището си.

Правителството обяви редица мерки, за да се опита да се справи с кризата. През септември въведе максимална температура 18 градуса във всички държавни и обществени институции, включително държавни фирми и средни училища. Освен това спря държавните капиталови разходи, като администрацията плаща основно само заплати. Всички разходи извън това изискват предварително одобрение от Министерството на финансите.

Поради ефекта на правителствените субсидии преди изборите растежът за цялата година може да бъде около 5%, но перспективата за следващата година е по-мрачна. Капиталовите разходи ще бъдат ударени от отлагането на публичните инвестиции, а експортно ориентираните сектори електроника и автомобилостроене може да усетят въздействието на забавянето на основните си пазари в ЕС. Икономиката се предвижда да достигне дъното през първото тримесечие на следващата година и се очаква подобрение от второто, подкрепено от подобряване на покупателната способност, тъй като надеждите са инфлацията да се успокои. Унгарската централна банка намали очакванията си за ръста през тази година от 5.3% до под 5%, но запази тези за 2023 г. от 0.4%. В есенната си прогноза ЕК намали предвижданията си за 2023 г. на 0.1% от 2.1%. В нея се предполага, че Унгария ще постигне споразумение с ЕК за освобождаване на финансиране от ЕС, което може да подкрепи икономиката от втората половина на 2023 г. Засега обаче е по-вероятно тази прогноза да не се сбъдне и унгарците да платят финансовата цена на дългогодишното авторитарно управление на Виктор Орбан.