Добавките в цените на тока падат

За да може НЕК да формира енергийния микс, в закона е вкаран нов текст, според който крайните снабдители продават на обществения доставчик количествата енергия, която задължително се изкупуват на преференциални цени от ВЕИ, топлофикациите и заводските централи.

Промени в чл. 34 и чл. 35 осигуряват разпределянето на невъзстановяемите разходи, както и на разходи, произтичащи от задължения към обществото, да става между всички крайни клиенти. Това гарантира, че НЕК няма да се натоварва самостоятелно по дългосрочните си договори с ТЕЦ "Марица-изток 1" и ТЕЦ "Марица-иззток 3". Това със сигурност ще облекчи регулирания пазар, но ще натовари индустрията с повече разходи. Това обаче е спорен момент от чисто правна точка, тъй като договорите са сключени с Националната електрическа компания и не е ясно защо частни компании трябва да купуват тази енергия задължително.

Зелен фонд за зелената енергия

Законът вече регламентира приходите от продажби на квоти за емисии на парникови газове да се използват за покриване на разходи, произтичащи от задължителното изкупуването на зелената енергия по преференциални цени. В преходните и заключителните разпоредби е записано, че това ще се случва с постъпленията за периода от 1 декември 2012 г. до 30 юни 2014 г. От поправката пак не става ясно дали става въпрос за всички приходи или само за част от тях. От министерството на екологията преди твърдяха, че няма как всички средства да отидат за тази цел. За 2012 г. приходите са за 22 млн. евро, но в последните шест месеца цената на квотите падна драстично. 

Студеният резерв вече на търг

Студеният резерв вече ще се закупува въз основа на тръжна процедура, като ДКЕВР ще определя за всеки ценови период пределна стойност на разходите на Електроенергийния системен оператор за закупуването на резервираните мощности. Това е записано в промените, направени в Закона за енергетиката. При обсъждането на законопроекта пред новосформираната парламентарна Комисия по икономика и енергетика, Драгомир Стойков заяви, че с негова заповед предстои студения резерв да бъде намален от 1040 на 500 мегаватчаса (повече за проведеното късно вечерта заседание на комисията може да се прочете по-долу).

След кризата с ниското потребление, довело до ограничаване на производствени мощности, в закона е прецизирана формулировката, според която ЕСО може да разпорежда временно прекъсване или ограничаване на производството или снабдяването с електрическа енергия. В точка 7 вече е добавено, че операторът има право да прибягва до подобна мярка при "невъзможност за поддържане баланса между производство и потребление в електроенергийната система или възникване на отклонение от междусистемните графици за обмен със съседни оператори". В предходната формулировка "производство и потребление" не беше уточнено, както и възникването на отклонения в междусистемния обмен беше добавено с "и", а не с "или".

Промени за свободния пазар

НЕК ще продава ток по свободно договорени цени на доставчиците от последна инстанция (ДПИ), които вече няма да имат право директно да се договарят с производителите. Те бяха въведени през 2011 г., за да гарантират доставката на електроенергия за тези клиенти, които са излезли от регулирания пазар, но все още не са избрали доставчик от свободния пазар или избраният от тях доставчик не извършва доставка по независещи от клиента причини. След новите промени ДПИ вече няма да могат да сключват сделки за електрическа енергия с местни лица в държава - членка на ЕС. Т.е. тук се нарушава идеята за либерализация на пазара, нещо, за което България със сигурност ще бъде критикувана от Брюксел.

Парламентарно пришпорване

Спешната необходимост от прокарването на законодателните промени принуди обявената само три часа по-рано парламентарна Комисия по енергетика да направи първото си заседание тази вечер. Новосформираната комисия, за чийто председател бе избран Рамадан Аталай от ДПС, заседава в присъствието на министър Драгомир Стойнев, както и на членовете на ДКЕВР и нейният председател Анжела Тонева.

В залата бяха и поканените Иван Хиновски и Христо Казанджиев от Български енергиен форум. Рамадан Аталай съобщи, че са се опитали да се свържат с фотоволтаичните асоциации, но поради краткото време, което са имали между обявяването на комисията в 15 ч. и заседанието, което бе обявено за 18 ч., не са успели. Той обаче обеща между първо и второ четене на законопроекта да се направи кръгла маса, на която неправителствените организации да обсъдят предложените измененията и допълненията в двата закона.

Преосмисляне на системата

Драгомир Стойнев представи на депутатите законопроекта, запознавайки ги с вече огласените от него седем мерки за "евентуалното" по думите му понижаване цената на тока от 1 юли. "Секторът е в тотален срив", каза Стойнев и успокои, че българският бизнес няма да плати сметката за предстоящото намаление на цената, а то ще дойде от оптимизиране на резервите в системата. "Разговарях с всички производители и никой не иска да отстъпи и за да има промяна трябва да преосмислим системата", обобщи Стойнев.

На свой ред Анжела Тонева увери парламентарната комисия, че предложените промени са необходими, за да бъде сменена системата на ценообразуване и разходите от задължително изкупуване на енергията по преференциални цени като добавки към цената за пренос да бъдат преразпределени в цената за енергия. Според Тонева така потребителите ще разбират по-добре това, за което плащат, тъй като тези добавки представляват и разходи за производство на енергия.

Повече парламентарна експертиза

Зам. председателят на комисията Явор Куюмджиев изрази надежда това да е "последният случай на пришпорено одобряване на каквото и да било" и заяви, че очаква занапред да се използва в по-голяма степен опитът на експертите от Народното събрание. Куюмджиев се поинтересува какво точно се случва с приключването на втория регулаторен период и поиска повече светлина за стартирането на следващия такъв. Според него юристите на ДКЕВР трябва да проверят дали "творческото", по думите му, решение за удължаване на настоящия регулаторен период с един месец не е в противоречие с европейските директиви, което би го направило атакуемо в съда от засегнатите страни.

След обсъждане бяха приети разглежданите законопроекти, внесени от депутати от ДПС и БСП и в четвъртък в 9 часа ще бъдат внесени за разглеждане в зала. В отсъствието на представители на ГЕРБ беше отхвърлен внесения от тях законопроект, който предвиждаше членовете на ДКЕВР трябва да се избират с мнозинство 2/3.