Малко преди изборите управляващите удължиха мандата на компрометираната КЗК

Това стана въпреки значителния обем на закона, сложността и разнообразието на промените, които включват не само проблемите за мандата на комисията, но и редица други теми. Сред тях е въвеждането три европейски регламента и на европейска директива срещу нелоялните практики в търговията със селскостопански и хранителни продукти. Междувременно срещу законопроекта се появиха многопосочни критики от страна на експерти, както и от представители на бизнеса.

Още по-скандалното е, че законопроектът, който бетонира сегашния състав на КЗК, е писан от самата комисия. Членовете ѝ сами предлагат 5-годишният им мандат да стане 7-годишен с право на още 7 години след това, като се мотивират с прилагането на европейска директива за засилване правомощията на националните органи по конкуренцията. В директивата обаче няма изискване към продължителността на мандата на членовете на КЗК, нито за създаване на възможност за преизбиране за още един мандат. Акцентът в директивата е върху независимостта на този орган от политически и други влияния.

В зала предложението за още седем години след първия мандат не мина.

Зависимости

Настоящият състав на КЗК, избран от предишния парламент след сложни договорки, включва именно хора с ясна партийна ангажираност и неафиширани връзки с различни лобита. Председателката Юлия Ненкова беше зам.-кмет на София по времето, когато премиерът Бойко Борисов беше столичен кмет, а след това дълги години оглавяваше надзорния съвет на Агенцията за приватизация. Синът й Александър Ненков е депутат от ГЕРБ.

Юлия Ненкова Фотограф : Юлия Лазарова

По-същественото е, че от началото на мандата си настоящият състав взе редица решения, някои от които директно противоречащи си, но очевидно в унисон с коннюнктурните интереси на силните лобита около властта.

Преди две години КЗК забрани на чешкия милиардер Петр Келнер да купи "Нова тв", защото бил финансово много силен, а няколко месеца по-късно Кирил Домусчиев беше одобрен за купувач. Наскоро комисията разреши на собствениците на БТК United Group да придобият "Нова броудкастинг груп" от Домусчиеви, а заедно с това - и редица вестници от групата на Пеевски, сред които "Телеграф" и "Монитор".

През 2019 г. КЗК забрани сделката между "Еврохолд" и CEZ, а само преди няколко месеца - през октомври 2020 г., я разреши. Това стана след скандала от лятото, когато изтекоха записи с глас, приличащ на този на премиера Борисов, където се чува репликата: "Рaздyйтe тoвa, чe вĸaраx KФH пo "Eвpoxoлд" на тoя дa мy paзмaжa физиoнoмиятa, чe нe ce cъoбpaзявa c мeнe, a тoвa e мнoгo вaжнo." КЗК се оказа в координирана акция с други институции срещу веригата за детски играчки "Хиполенд", на която наложи глоба за нелоялна конкуренция, след като собственикът на компанията публично подкрепи протестите срещу правителството и главния прокурор.

За какво я награждавате? За работата ѝ по пазара на горивата, ли? За решенията в енергетиката ли? За прозрачността при отказите и позволенията за придобиване на медии? За практиката в областта на обществената поръчка, където ролята на КЗК е решаваща? Или за зрелищната им намеса на пазара на детски играчки, няколко дни след като собственикът на магазина си е позволил публично да подкрепи антиправителствения протест?

Крум Зарков

зам.-председател на ПГ на БСП

"Убедени сме, че увеличаването с 2 години на мандата на водената от Юлия Ненкова (майка на депутатa от ГЕРБ Александър Ненков) комисия, е вредно за България и може да спре за години напред реформите в сектора. Не е случайно, че хората наричат тази комисия за защита ОТ, а не на конкуренцията.", се казва в декларация на "Демократична България" от днес, в която също се припомнят конюнктурните и необосновани решения на КЗК. "По същия начин сегашната власт бърза да проведе "конкурси" за директори в държавните дружества в енергетиката и транспорта. За да избере послушни бордоваци за години напред с минимална възможност да бъдат сменени. Това може да обрече България на още загуби и липса на реформи", се казва още там.

Нови правомощия в съчетание с практическата недосегаемост

Новият удължен мандат на комисията се съчетава с нови сериозни правомощия на комисията по проверките. Тя получава възможност да налага санкции на представители на предприятия, сдружения на предприятия и др., когато те са призовани да се явят за обяснения, а не се явят, както и за предоставяне на невярна, непълна или подвеждаща информация, даване на неверен или подвеждащ отговор, отказ да се отговори и т.н.

Комисията получава право да прави проверки включително и в личните домове и автомобили и други обекти на всеки представител или член на управителните органи или на персонала на предприятия или на купувачи на селскостопански и хранителни продукти. Това прави напълно правдоподобни опасенията, че властите целенасочено доизграждат профила на комисията като поредната бухалка срещу бизнеса, при това в предизборна обстановка, когато действията на един очевидно овладян регулатор като КЗК е очевиден намек към бизнеса.