Въпрос за 700 милиона: Защо Горанов е в "Магнитски"

Според публични свидетелства на Божков той е дал подкуп в размер на 67 милиона лева на Борисов в качеството му на премиер. Това той нарече "такса спокойствие" за хазартния му бизнес и илюстрира думите си с банкови извлечения за теглени еднократно суми в милиони. Той каза още, че носел лично парите на тогавашния финансов министър Владислав Горанов, а пиарката на Борисов Севделина Арнаудова го е посещавала регулярно в офиса му на ул. "Московска" и си тръгвала с пари, предназначени за нейния шеф.

Прокуратурата така и не дава гласност на делото срещу Божков. В отговор на официални въпроси на Mediapool тази седмица заявява, че информацията по него "не е обществена, тъй като на база на нея отделният гражданин не може да си състави мнение за работата на прокуратурата".

Очевидно е обаче, че американските власти са си съставили недвусмислено мнение точно за нея. А от мотивите за обявените санкции става ясно, че знаят отговора на въпроса, който българското общество си задава: кой е бил от другата страна на подкупа, след като от едната е бил Васил Божков.

Решението на САЩ обаче е не просто удар по Горанов, който, ако съдим по твърденията на хазартния бос в Дубай, е бил само изпълнител. Включването на бившия финансов министър в санкционния списък е и явно предупреждение и към прокуратурата, и към Бойко Борисов за синхронизираните им действия по отношение на корупцията. В парламента ГЕРБ не подкрепя одобрения и от ЕС механизъм за независимо разследване на главния прокурор, а главният прокурор предпазва от реално разследване уличени висши представители на ГЕРБ.

Защитата на Горанов

От партията на Борисов, разбира се, обявиха, че нямат нищо общо: парламентът не е имал време да приеме промените, въвеждащи независимо разследване на главния прокурор (след едно отхвърлено процедурно предложение и едно провалено от тях заседание за това), а Владислав Горанов вече не е никакъв в ГЕРБ. Борисов дори излезе с твърдение, че бившият финансов министър не е партиен член, което самият Горанов опроверга.

На този фон като основен аргумент в своя полза бившият министър изтъкна, че именно от него е тръгнало разплитането на схемата с хазартните игри на Божков и че той е разпоредил първата проверка на Агенцията за държавна финансова инспекция по случая през декември 2019 г. "Ако съм искал да прикривам подобно нещо, защо от мен започна проверката на АДФИ? Няма житейска логика да се самопрострелвам, знаейки сериозните последствия, които ще произтекат", коментира той пред бТВ. И припомни, че схемата за плащане на по-ниски такси от компаниите на Божков е действала без прекъсване от началото на 2014 до края на 2019 г., което значи, че още трима финансови министри са отговорни - Петър Чобанов, Румен Порожанов и Кирил Ананиев. Горанов обаче осъзнал, че системата е "запушена и обрасла", поради което решил да се заеме с проблема.

Фактите

Дали обаче това е така? Проблемите на Божков не започнаха от проверката на АДФИ. До началото на 2020 г. Божков беше сочен като практически недосегаем. Снимаше се с премиера Борисов, Министерството на културата заставаше зад изложбите с личните му колекции в Европа, а законопроекти в негов интерес бяха приемани още от времето на НДСВ, когато пък той беше чест гост в парламентарните комисии, за да защитава събираните по съмнителен начин антики.

Всичко това секна изведнъж в началото на 2020 г., когато в рамките на две седмици парламентът, правителството, държавните регулатори и прокуратурата предприеха действия срещу бизнеса на хазартния бос. Народното събрание наложи държавен монопол върху лотарийните игри, а АДФИ установи, че хазартните фирми на Божков са избягвали плащането на такси. Дни по-късно прокуратурата повдигна няколко задочни обвинения (към които впоследствие добави допълнителни) на Васил Божков, който междувременно успя да напусне страната.

Очевидно координираните предварително действия на трите власти срещу недосегаемия дотогава хазартен бос показват, че първоизточникът на проблемите му не е Горанов. А ключът се крие в Закона за хазарта.

Маневрите около него започват през 2013 г. по времето на кабинета "Орешарски", когато ДПС предлага еднакъв режим на облагане на офлайн и онлайн хазартни игри. Дотогава залаганията в интернет не са обложени. Смята се, че въвеждането на таксите е в интерес на Божков, който към онзи момент не беше навлязъл активно в онлайн хазарта.

На второ четене законопроектът претърпява обрат. Тогавашният народен представител от БСП Георги Кадиев заедно с колегите си от ГЕРБ Вежди Рашидов и Менда Стоянова внасят предложение за различно облагане на онлайн и офлайн игрите. Поправките са приети с подкрепата на ГЕРБ, а БСП и ДПС се въздържат.

Това са текстовете, които впоследствие Божков употребява като вратичка в закона. Според тях лотариите се облагат с 15% върху стойността на направените залози за всяка игра. В същия член на закона обаче е посочено, че "за хазартни игри, за които се събират такси и комисиони за участие", държавната такса е 20%, но върху стойността на получените такси и комисиони. Втората част на текста дава основание на "Национална лотария" и "Лотария България" (фирмите на Божков) и "Еврофутбол" да твърдят, че всъщност са комисионери и че законът им позволява да плащат по-ниски такси.

Щета от 30 млн. за бюджета

В предложението на Кадиев и ГЕРБ се записват и конкретните хазартни игри, които подлежат на подобно облагане. В изброяването не фигурира "моментна лотария". Така през цялата 2014 г. моментните лотарии на Божков не плащат нищо, а щетата за бюджета е около 30 млн. лева. Година по-късно правителството се сменя и на власт отново е ГЕРБ.

През декември 2014 липсващото уточнение в закона е забелязано. По предложение на Менда Стоянова (ГЕРБ) се правят нови поправки и в текста, определящ кой подлежи на облагане, Народното събрание записва и "моментните лотарии".

Парламентът обаче не променя нищо друго. Така се запазва възможността, дадена по времето на Орешарски, но с гласовете на ГЕРБ, "операторите" на хазартни игри да претендират, че могат "да си избират" какви такси да плащат.

От ГЕРБ (както и Владислав Горанов) твърдят, че проблемът не е в текстовете, а в неупражнен контрол върху плащането на таксите от разформированата впоследствие Държавна комисия по хазарта. Пред бТВ Горанов коментира, че в нея по закон е имало представители на различни ведомства, и е прав. Шефът на звеното обаче се назначаваше от министъра на финансите.

Девойката, която прокуратурата не видя

Това е тема, която Горанов избягва старателно вече две години. Причината е, че от Дубай Божков публикува скрийншотове на SMS-и между него и бившия финансов министър. В тях двамата обсъждат срещи помежду си и "инструкции" от страна на министъра към вече бившите председатели на Държавната комисия по хазарта Мария Филипова и Александър Георгиев.

Божков се оплаква (и получава съдействие) за случващото се в комисията по хазарта, и то в разгара на проверките срещу него от януари 2020 г. В съобщение до хазартния бос контактът, записан като Vladi Goranov, пише, че е дал "ценни указания" на "девойката", която според уточненията на Божков е Мария Филипова.

За петте години между 2015 и 2020 г. лотарийните игри на Божков са ощетили бюджета с невнесени такси за над 700 млн. лв. В този период комисията по хазарта е приемала без забележки декларациите, подавани от фирмите му. Прокуратурата обаче обвини двама от шефовете на комисията в този период - Огнемир Митев, предшественик на Мария Филипова, и Александър Георгиев, нейният наследник на поста. Срещу самата Филипова обаче не са предприемани никакви действия, въпреки че и по нейното време отчетите на лотариите с по-ниски такси също са приемани.

Защо - не е ясно. Ясно е само, че Горанов никога не обясни какви ценни напътвания, свързани с Божков, е давал на Филипова, а прокуратурата не се поинтересува. Така отговорът остава в ръцете на американските власти, прилагащи глобалния закон срещу корупцията.