Висшият адвокатски съвет настоява всеки да може да наследява втората пенсия
Сегашните указания на Комисията за финансов надзор за това са от 2004 г. и не взимат предвид промени в Закона за наследството
Вечерни новини
Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"
Комисията за финансов надзор (КФН) е ограничила със свои указания правото за наследяване на втората пенсия от частен пенсионен фонд, твърди в свой сигнал Висшият адвокатски съвет (ВАС). Адвокатите настояват председателят на комисията Бойко Атанасов да преразгледа указанията, които действат от 2004 г. Спестяванията от втората пенсия се трупат вече 20 години и има множество партиди на осигуряващи се на високи заплати, които надминават 20 хил. лв.
Според Кодекса за социално осигуряване партидите от универсален, професионален и доброволен пенсионен фонд се наследяват след евентуална смърт на титуляра им по реда на Закона за наследството. Указанията на КФН обаче в разрез с КСО и Закона за наследството, както и с конституцията, ограничават кръга на потенциалните наследници само до семейството на починалия. В същото време всяко лице е свободно да се разпорежда с имуществото си след смъртта си в полза на всяко лице, което прецени, че следва да получи наследство в качеството на негов наследник, стига да не увреди запазената част на наследниците си, посочват от ВАС и призовават КФН да отмени указанията.
Къде е разминаването
В сигнала си Висшият адвокатски съвет обръща внимание, че в Кодекса за социално осигуряване е посочено, че натрупаните средства се изплащат еднократно или разсрочено на наследниците, преживелия съпруг и родствениците по реда на Закона за наследството. Този закон е специален нормативен акт и в КСО законодателят е препратил към него, защото регулира специфичен кръг обществени отношения.
По Закона за наследството обаче партидата може да се разпредели между преките наследници по определен ред, но не и когато починалият е оставил завещание. В такъв случай родителите, съпругът, братята и сестрите на починалия имат запазена част от наследството, но починалият може да завещае свои активи на когото пожелае, независимо дали има с него пряка родствена връзка. С указанията на КФН обаче братята и сестрите, които са законни наследници по Закона за наследството, са изключени от възможността да наследят средства от партидата на починалия, а наследниците по завещание без пряка родствена връзка не получават нищо.
Незаконното ограничаване на наследниците
В същото време указанията на КФН, които са писани още през 2004 г., стесняват кръга на потенциалните наследници единствено до преживелия съпруг и роднините по права низходяща и права възходяща линия.
"Това законово разрешение изключва определени кръгове от наследници - съребрените роднини и наследниците по завещание и предвижда средствата на починалото осигурено лице да преминат само в имуществената сфера на най-близките членове на семейството", изтъкват от Висшия адвокатски съвет и допълват, че по този начин от кръга на наследниците се изключват наследниците по завещание. Според адвокатите Законът за наследството не предвижда такива ограничения и с указанията се ограничават незаконосъобразно права на граждани, уредени в нормативни актове с по-висока юридическа сила.
"Текстът на разпоредбата не е изцяло прецизен, но основна задача на указанията е да разяснят всички неясноти в прилагането на законовата уредба. Това обаче не може да става чрез ограничаване на права на гражданите, каквито самото законодателство не предвижда и чрез неоснователно тълкуване", смятат от ВАС.
Според адвокатите ограниченията на основните права на гражданите засягат, както правото на осигуреното лице наследодател да се разпореди с имуществото си, от което са част натрупаните парични средства по индивидуалната му партида, така и правото на наследниците да получат това имущество. Адвокатите допълват, че с решение на Конституционния съд елиминирането или редуцирането на съдържанието на основни права е недопустимо и нарушава принципа на правовата държава.
Тълкуването на КФН засяга правата на наследодателя и на наследниците, като погрешно приема, че законодателят е ограничил правото на наследяване на средствата по индивидуалната партида до преживелия съпруг, низходящите или възходящите, изключвайки всички останали лица с качеството "наследник", коментират от ВАС.
Те смятат, че указанията на КФН са напълно неправилни, несправедливи и неоправдани от гледна точка на общия режим на наследяване, общата уредба на конституционните принципи и на самата законова уредба на КСО и трябва да бъдат отменени.
1 коментар
В каква държава живеем, не е истина - някакви "указания", на някаква "комисия" са със сила на закон, че и отгоре?!? WTF?
Нов коментар
За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.