Тексас се опълчи на Вашингтон за охраната на границата с Мексико

Републиканските губернатори от цялата страна излязоха с изявление в подкрепа на Абът. Бившият президент Доналд Тръмп, който в кампанията си през 2024 г. залага на идеята, че САЩ са загубили контрола върху границите си, също изрази своята подкрепа.

Корените на конфликта започнаха в края на миналата година, след като Тексас постави бодлива тел по протежение на близо 30 мили от американската страна на река Рио Гранде като част от усилията на щата да се бори с това, което според официални лица е постоянен поток от нелегална имиграция при управлението на Байдън. Статистиката подкрепя това твърдение - по времето на Байдън броят на влизащите или опитващите да влязат в страната мигранти е в пъти по-висок, отколкото по времето на Тръмп, който залагаше на твърда политика в това отношение.

Федералните агенти, натоварени да патрулират по границата, трябва да разкъсват мрежата по време на работата си, когато помагат на хора, опитващи се да преминат границата, чийто живот може да е в опасност. Според щатските власти това е показателно за проблема, защото държавата трябва да спира нелегалната имиграция, а не да я подпомага.

Тексас заведе дело във федералния съд, като твърди, че федералните агенти са нарушили щатския закон, тъй като са повредили целостта на оградата. В средата на декември Петият окръжен апелативен съд застана на страната на Тексас и издаде съдебна заповед, която забранява на федералните агенти да режат или преместват бодливата ограда, освен ако това не е необходимо, за да се справят със спешен медицински случай.

В началото на тази година Министерството на правосъдието се обърна директно към Върховния съд и поиска от него да отмени тази заповед. Миналия понеделник съдът издаде кратка заповед с три изречения, с която уважи искането на Министерството на правосъдието. Решението беше взето с 5:4 гласа, като мнозинството се състоеше от тримата либерали, председателя на Върховния съд Джон Робъртс и съдия Ейми Кони Барет.

В обичайния случай това можеше да сложи край на въпроса, докато делото на Тексас продължи да се разглежда в съдилищата по стандартен график. Но това не се случи. През последните дни някои наблюдатели твърдят, че Тексас не се подчинява или не спазва заповедта на Върховния съд, но това не е съвсем вярно, поне от техническа гледна точка. Заповедта на съда просто позволява на федералното правителство да прекъсне или премести бодливата тел. Тя не разпорежда изрично на Тексас да спре изграждането на нова бодлива тел или да направи нещо друго, отбелязва Politico.

Що се отнася до правната страна на въпроса, позицията на Абът - че той има едностранното право да пренебрегва федералното законодателство и политика, защото е решил, че на границата има "нашествие" - е много съмнителна, ако не и очевидно погрешна, при сегашното състояние на закона, обяснява изданието. Това е така, защото Върховният съд многократно и последователно е постановявал, че имиграционната политика и прилагането ѝ са въпроси, които следва да бъдат поверени в голяма степен (ако не и изцяло) на федералното правителство. Освен това федералните закони по правило са над щатските.

Фатма Маруф, професор по право и директор на центъра за правата на имигрантите в Юридическия факултет на Тексаския университет, заяви пред The Guardian, че решението на Абът да сложи повече тел "изглежда, противоречи на целта на разпореждането на Върховния съд". Маруф смята, че Върховният съд се е произнесъл в полза на това "федералното правителство да продължи да контролира граничната зона". Опонентите на тази теза посочват, че Върховният съд се е произнесъл само по много малък въпрос от миграционната политика.

В изявлението на Абът, в което той обяви плана си да продължи да заобикаля федералното правителство, на фона на правните предизвикателства, губернаторът обвини Байдън, че използва парите на данъкоплатците, за да "разкъса" границата.

"Федералното правителство е нарушило договора между Съединените американски щати и щатите. Изпълнителната власт на САЩ има конституционното задължение да прилага тези закони и дори ги е нарушила", заяви Абът.

Организациите за граждански права като Лигата на обединените латиноамерикански граждани (Lulac), осъждат като "нехуманно" използването на бодлива тел и други възпиращи средства, като плаваща бариера от буйове с мрежи и бодлива тел в река Рио Гранде.

Върховният съд многократно и последователно е постановявал, че имиграционната политика и прилагането ѝ са въпроси, които следва да бъдат поверени в голяма степен (ако не и изцяло) на федералното правителство.

Най-добрият показател за нелегалната миграция, с който разполага САЩ, са задържанията на южната граница. Тези данни са сложни за анализ, защото в тях има различни фактори - задържанията например се увеличават, когато икономиката е в подем (обикновено се подценява фактът, че нелегалната миграция нарасна през 2019 г., когато Тръмп беше президент). Пандемията от коронавирус позволи на федералното правителство бързо да експулсира мигрантите, които пресичат югозападната граница, по силата на мярка за обществено здраве, която остана в сила дълго след като най-лошото от пандемията отмина. Но тези, които бяха върнати на мексиканска територия, често се опитваха да преминат отново.

Това отчасти обяснява рязкото увеличаване на броя на задържанията при управлението на Байдън, обяснява The Economist. Демократите, които не живеят в граничните щати, обикновено не осъзнават, че "граничният хаос", за който говорят републиканците, е реален. Това беше така, докато републиканските политици в тези гранични щати не започнаха да изпращат мигрантите в големите градове, като Ню Йорк и Чикаго.

Конституционна нестабилност

Нарастването на напрежението създава период на конституционна нестабилност и промени, до голяма степен благодарение на извършената от Тръмп реформа на федералната съдебна система и на консервативното супермнозинство от съдии, назначено също от Тръмп. В края на краищата в тази страна съществуваше конституционно право на аборт, обръща внимание The Economist и заключава: "Не е трудно да си представим подобна драматична промяна в закона в тази област, ако - или когато - Върховният съд получи в ръцете си дело, което представя въпроса по същество."

Освен това има и политически залог, с който може лесно да се обясни позицията на Абът, Тръмп и техните съюзници. Социологическите проучвания сочат, че имиграцията и охраната на границите са проблемни теми за Байдън и демократите, които могат да попречат на усилията на президента и неговата партия за преизбиране.