Инхаус поръчките набират скорост и в енергетиката
Електроенергийният системен оператор копира схемата "АПИ - Автомагистрали" чрез дружеството си "ЕСО инженеринг"
Научавайте най-важното от сектор енергетика през изминалата седмица
Една от най-богатите държавни компании - Електроенергийният системен оператор (ЕСО), е започнала да прилага схемата "АПИ - Автомагистрали" и да раздава поръчки за милиони без конкурс. Това става чрез дъщерното дружество "ЕСО инженеринг", като първите инхаус договори са от лятото, а последният - от 22 ноември. Сумарно досега те са за около 5 млн. лв.
Основно става дума за дейности, които са част от големия проект на ЕСО в Плана за възстановяване за 500 млн. лв. - за модернизация и автоматизация на електропреносната мрежа.
Съмненията са, че по този начин се заобикаля Законът за обществени поръчки и средствата се преразпределят тайно към други фирми, тъй като самото "ЕСО инженеринг" няма опит и капацитет за изпълнението на каквито и да е задачи.
Това се случва на фона на проверки от АДФИ в ЕСО за конфликт на интереси на изпълнителния директор Ангелин Цачев, свързани с възлагането на обществени поръчки към бившата му фирма.
Ударна подготовка, ударно действие
Дружеството "ЕСО инженеринг" е регистрирано на 18 февруари 2021 г. с капитал 500 хил. лв. и управител Николай Николов, който е бил директор в "Електроразпределение север" ("Енерго-про") до февруари 2020 г., което обслужва именно района на Търговище и фирма бившата фирма на Цачев - ЕМУ.
За причините за създаването на това ново дружество нямаше никаква публична информация както на сайта на ЕСО, така и от Министерството на енергетиката. От регистрацията в Търговския регистър се вижда, че предметът на дейност е доста широк - "Проектиране, консултантска дейност, изграждане на технологии и проекти за енергийни обекти, проектно управление, строителство, търговско представителство и посредничество, вътрешна и външна търговия, покупка и продажба на недвижими имоти, транспортна и спедиторска дейност".
До май месец в "ЕСО инженеринг" има само един нает и осигурен служител - директорът Николов. След това през май списъкът на осигурените изведнъж скача на 61 души, а през август вече 171. След това през септември служителите рязко намаляват до 67 човека.
Тази динамика донякъде съвпада с възлагането на инхаус договорите от ЕСО - от общо 27 контракта 19 са сключени през юли и август. Но при всички случаи е странно едно дружество да наеме над 100 човека за месец и след това да ги съкращава. По информация на "Капитал" обаче тук става дума за преназначаване на хора от самото ЕСО и връщането им обратно в дружеството майка.
По пътя на парите
Основната причина ЕСО да прави всичко това изглежда е желанието въпросните поръчки - за близо 5 млн. лв., да не попаднат в случайни ръце. Защото иначе можеше да се обявят конкурси и който предложи най-добра оферта да ги спечели. Сега обаче те се дават директно на "ЕСО инженеринг".
"Вратичката" в законодателството, която позволява това, може да се използва само ако съответното дружеството е 100% собственост на възложителя или има общ принципал с него, като заедно с това 80% от приходите му идват именно от договори с възложителя. В случая "ЕСО инженеринг" е изцяло собственост на ЕСО и няма никакви други приходи, освен тези, които дружеството-майка му осигури.
Този подход е приемлив за изпълнението на някои комунални услуги като сметосъбирането и социалния патронаж, които общините могат да извършват със собствени фирми. Но когато става дума за изграждането на нови системи за управление на електропреносната мрежа или за изграждането на подстанции и далекопроводи, нещата се променят. Още повече че в последните години от управлението на ГЕРБ практиката се използваше за скрито преразпределение на огромните средства за строежа на автомагистрала "Хемус" и други пътища, както и за ремонт на язовири към избрани фирми, при това авансово. Въпреки че при инхауса няма формално право да се ползват подизпълнители, това обичайно се заобикаля с договори за наем на техника и хора.
По същия начин, след което "ЕСО инженеринг" получи парите от ЕСО, може да наеме която си иска фирма, да й плати по каквито цени реши и да осъществява толкова контрол, колко намери за добре, защото няма да има друга институция, която да следи тези процеси.
Все още няма коментари
Нов коментар
За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.