Сложен танц за правителство

По всички тези причини разговорите между излъчените на изборите първа и втора политически сила от началото на работата на новия парламент приличат на танц със стъпки "две напред, една назад". Накратко през последните две седмици той изглежда така:

• ГЕРБ и ПП-ДБ изготвиха съвместна законодателна програма на парламента до лятото и заедно избраха на ротационен принцип председателя на парламента от ГЕРБ и ще се обединят около председател на ключовата правна комисия в парламента, излъчен от коалицията;
• Неофициално дори се заговори, че между лидерите на двете формации текат сондажи за сформиране на мнозинство около правителство на ПП-ДБ, излъчено с втория мандат;
• В опит да покаже, че диктува играта, Борисов публично постави първо условието ПП-ДБ да кажат с кого искат да управляват, а след това да обявят и състава на правителството, което ще предложат с техния мандат;
• По време на лидерската среща във вторник Асен Василев допусна възможността двете формации да изготвят обща управленска програма;
• На следващия ден обаче разговорите за програмата замалко да се провалят, защото от ПП присъства само съпредседателят на парламентарната група Николай Денков, а от страна на ГЕРБ - около 10 депутати. След нея председателката на групата Десислава Атанасова постави ултиматум до края на седмицата ПП да обявят състава на кабинета, който ще предложат, а Денков обясни, че коалицията готви своя управленска програма, която освен на ГЕРБ ще предложи и на останалите формации в парламента.

Дали тези крачки водят към съставяне на редовен кабинет е въпрос, на който дори самите формации нямат (или не дават) откровен отговор. В публичните им изяви обаче все по-малко се отрича вариантът за съвместно управление. Слуховете и неофициалната информация, които започват да витаят винаги в подобни ситуация, навеждат на мисълта, че публиката вижда само част от преговорите и договорките. Друга част от новата политическа дружба на този етап изглежда свенливо скривана, ако се съди по изпуснати реплики. Борисов вече каза публично за неофициална среща между него и двамата лидери на ПП в кабинета на председателя на парламента Вежди Рашидов, докато той още го председателстваше като най-възрастен. По неофициална информация от двете формации е имало и други сондажи за сформиране на мнозинство и евентуална подкрепа с втория мандат.

Срещата

Новото "летоброене" започна след първата официална лидерска среща между двете първи партии в парламента. Във вторник ръководствата на ГЕРБ и ПП/ДБ се разбраха да излъчат обща работна група, която да обсъди предложените от служебния кабинет параметри на бюджета заедно с представители на финансовото министерство.

Разговорът се проведе по покана на ГЕРБ и продължи около 40 минути, като първоначално домакините предвиждаха срещата да бъде закрита за медиите, но все пак се проведе в присъствието на журналистите.

По време на срещата Борисов поиска от ПП-ДБ да кажат предварително какъв състав на правителство ще предложат с втория мандат, за да реши дали партията да го подкрепи. Съпредседателят на ПП Асен Василев пък му отговори, че първо трябва да се постави на масата управленската програма и едва след това да се говори за това кой ще я изпълнява. За това обаче всяка от партиите в коалицията трябва да вземе решение.

След срещата

Ден по-късно обаче Николай Денков даде да се разбере, че коалицията може и да се съгласи да обяви предварително състав на правителство, както поиска преди ден Борисов.

"Нека първо да минем през обсъждане в коалицията. Има и плюсове, и минуси в двата варианта, така че има нагласа, че може и да предложим (правителство), както бе обсъдено вчера, но няма никаква готовност да се обсъждат имена", каза Николай Денков (ПП-ДБ) пред журналисти в парламента.

От парламентарната група на коалицията твърдят, че засега официални обсъждания на имена за евентуален състав на кабинет не е имало. От тясното ръководство на ПП обаче казват, че поне тяхната част от коалицията не е променила мнението си и ще настоява Кирил Петков и Асен Василев да влязат в правителството. Този път обаче със сменени роли - Василев да бъде излъчен за премиер, а Петков за негово вице. Този сценарий беше изработен в ПП още преди изборите, а Василев в интервю за "Капитал" още тогава не отрече, че е възможно да се кандидатира за премиерския пост.

Подобен сценарий не е ясно дали се ползва с подкрепата на другата част от коалицията - "Демократична България", доколкото единият от съпредседателите на обединението - Христо Иванов, смята, че ПП-ДБ трябва да излъчат експертен кабинет с втория мандат. На същата позиция е и другият съпредседател - Атанас Атанасов, който преди това беше категоричен противник на всякакъв вид партньорство с ГЕРБ и беше на позицията, че коалицията трябва да излъчи кабинет с политически лица. За "преобръщането" на мнението му в полза на експертно правителство според депутати от ДСБ решаваща се е оказала среща на партийното ръководство с основателя на партията Иван Костов, който смята, че заради тежката политическа и икономическа ситуация трябва да се сформира кабинет. И дал пример с правителството на Димитър Попов от 1990 г., в което тогава влизат експерти и представители на двете противостоящи политически сили БСП и СДС.

За да бъде излъчен кандидат-премиер от ПП-ДБ според правилника на парламентарната група обаче, за него трябва да гласуват 2/3 от депутатите от коалицията. Това означава, че за всяка номинация ще е необходимо широко съгласие.

Ултиматумът на ГЕРБ

На този етап не е ясно и дали от ГЕРБ ще са склонни да дадат подкрепа за правителство на ПП-ДБ, ако ключовите фигури в него са политически. Борисов се опита да обърне в своя полза липсата на единна позиция в коалицията какъв тип правителство да предложат с втория мандат. Под предлог че трябва да има яснота, за да знае как да подходи с първия мандат, той първо поиска гаранции, че ПП-ДБ ще преговарят с ГЕРБ, когато мандатът отиде при тях, а след това заяви, че коалицията трябва да обяви и състава на правителството, защото "може да не хареса някои от личностите в него". Той се опита дори и да заплаши коалицията с това, че има и друг вариант - да предложи правителство с първия мандат и уточнението че "има риск то да мине". Неофициално депутати от ГЕРБ твърдят, че пред Борисов продължава да стои вариантът да предложи експертно правителство тип "Габровски", въпреки че не е ясно дали е договарял такава подкрепа с останалите парламентарни формации - ДПС, ИТН и БСП. А и такъв вариант би бил рисков и за него от имиджова гледна точка.

Натискът на ГЕРБ за изясняване на ситуацията около втория мандат се засили в сряда, когато трябваше да се състои първата среща между ГЕРБ и ПП-ДБ за изготвянето на съвместна управленска програма. На нея обаче ГЕРБ и ПП-ДБ се явиха в доста различни и силно непропорционални състави. От ГЕРБ присъстваха около десетина депутати, които са участвали в изготвянето на предизборната им програма, заедно с председателката на ПГ Десислава Атанасова. От с ПП-ДБ беше само акад. Николай Денков. По информация от ПП на срещата е трябвало да присъства и Асен Василев, но в последния момент той не отишъл.

След разговора Атанасова повтори думите на Борисов, че ГЕРБ очаква от коалицията да обяви състава на бъдещия си кабинет, като постави и ултиматум това да се случи до края на седмицата. Денков пък имаше друго обяснение за непропорционалното представителство на срещата. Според него нейната цел е била въпросът с управленската програма да се обсъди "технически". Денков уточни, че програмата ще се подготви от ПП и ДБ и след като е готов първият й вариант, ще може да се обсъди и с ГЕРБ. Освен това коалицията възнамерява да я представи и на останалите формации в парламента.

Решението за програма само от името на ПП и ДБ е взето от Националния съвет на ПП във вторник и е съгласувано с ДБ. Мотивът е, че обща програма с ГЕРБ няма да се приеме добре от избирателите. Затова в коалицията са решили да представят своя програма, която впоследствие би могла да бъде напасната с ГЕРБ. Всъщност това беше и целта на започналите разговори с партията на Борисов - търсене на възможност да "напаснат" предизборните си програми.

От ПП-ДБ предвиждат работата по съвместната законодателна програма да продължи. Коалицията и ГЕРБ са се уговорили да задвижат съдебните и конституционните преговорни екипи до началото на идната седмица.