"Напоителни системи": поредното държавно дружество със злоупотреби

Поръчката бе сред най-големите във водния сектор изобщо и логично към нея имаше интерес от десетки компании. Конкуренцията обаче в крайна сметка се оказа измамна - класираните 38 оферти бяха едва на три кандидата - всички обединения. Още тогава източници на "Капитал" споделиха съмненията си, че част от фирмите са отстранявани със спорни мотиви. В същия стил се развиваха и поръчките за консултантски услуги и строителен надзор.

Съмнителните процедури доведоха до редица обжалвания, а в крайна сметка почти две години по-късно нито една от спорните поръчки не е сключила окончателно договор за финансиране с Държавен фонд "Земеделие", така че отношенията с избраните фирми могат бъдат прекратени без риск за европейското финансиране, като средствата могат да се усвоят до края на 2025 г., смята министърът. Това обаче е под условие, че този път конкурсите минат плавно и без дълги обжалвания, а работата по възстановяването на съоръженията тече без забавяния.

Кадрови комфорт и високи заплати

Един от мотивите на агроминистъра да освободи целия борд на директорите на "Напоителни системи" е отказа да подпише писмата до избраните по търговете фирми за прекратяване на договорите и започване на нови процедури. Новият борд е от четирима души, а за изпълнителен директор на дружеството е назначен Николай Чалъков - бивш кадър на дружеството, който е бил уволнен по времето на ГЕРБ за предполагаеми злоупотреби. По този повод Иванов коментира пред БНТ днес, че на Чалъков е направена изчерпателна проверка и не са установени никакви наказателни производства. "Предполагаеми злоупотреби по времето на ГЕРБ може да му бъде само атестат, че е бил уволнен. Очевидно е пречел на тези управляващи", каза той.

Върви и смяна на регионалното ръководството на дружеството, а агроминистърът планира намали наполовина 70-членната администрация в страната. Според него щатът е раздут, а заплатите неоправдано високи - служителите в администрацията взимали средно около 2500 - 3000 лв. на месец, докато инженерите в областните звена - около 800-900 лв.

В същото време в бюджета на дружеството има големи задължения и много от активите му са запорирани. Доклад на Сметната палата за периода от 2018 до края на 2019 г. показва, че то е в критично финансово състояние, с много ниска степен на ликвидност и финансова устойчивост. Вземанията на му са 20.8 млн. лв. за 2019 г, а задълженията за същата година - 37.8 млн. лв., вкл. към доставчици и по дългосрочен кредит и овърдрафт.

"С прекратяване на тези договори спасяваме "Напоителни системи" от фалит. Когато стъпих в министерството бях посрещнат от министър Бозуков (предходния служебен министър на земеделието) с папка за започнали проверка по тези поръчки", обясни Иван Иванов пред депутатите миналата седмица. По думите му финализирането на търговете с нарушения е можело да доведе до източването и декапитализирането на дружеството.

Бъдещето на напояването

Инвестициите в напояване са изключително важни за бъдещето на земеделието, тъй като България - и особено южните й райони, попадат в зона, за която климатичните модели показват сериозен риск от засушаване. Така напояването ще играе все по-важна роля в напред във времето, докато съоръженията, стопанисвани от държавната компания, са масово в лошо състояние, а на места и липсват изцяло.

В края на 2020 г. ГЕРБ направи опит "Напоителни системи" да влезе в първия вариант Националния план за възстановяване и устойчивост и дружеството да бъде финансирано с близо 850 млн. лв. за рехабилитация на държавния хидромелиоративен фонд. Предложението обаче бе отхвърлено от ЕК, тъй като самият проект е бил лошо разписан и не е отговаряло на изискванията на плана - най-малкото липсвали са дори екооценки за десетките проекти за възстановяване на напоителни канали, деривации, помпени станции, тръбопроводи и т.н.

В последния вариант на Плана са предвидени 100 млн. лв. безвъзмездна финансова помощ директно към земеделците за инвестиции в поливни системи, като половината от инвестицията ще е за тяхна сметка. Самите фермери обаче не са доволни, тъй като това не уврежда централния проблем - достигането на водата през "Напоителни системи" до стопанствата без огромни загуби.