Паметник на глупостта

На път да се провали е и идеята за настаняването на Агенцията по вписванията в сградата. Миналата година правителството реши да смени предназначението на комплекса, като превърне хотелските стаи в офиси. В тях трябваше да бъдат подслонени съдиите по вписванията и чиновниците, които отговарят за публичните регистри. Както и още няколко структури на съдебната власт - Административният съд – София област, Върховната административна прокуратура, Военно-апелативната прокуратура и Софийската окръжна прокуратура. "Една сграда, построена в центъра на София, стои като паметник, не се ползва, а в същото време няколко институции буквално няма къде да ги настаним", бяха думите на министър-председателя Бойко Борисов според правителствената стенограма. 

Проверка на "Капитал" показа, че правителството не е направило нищо за изпълнението на собственото му Постановление №191 от 7 септември 2010 г. То предвиждаше да се отпуснат нужните 10 млн. лева за довършване на "военното НДК". Парите трябваше да бъдат преведени на собственика на скандалния имот - Министерството на отбраната. До ден днешен обаче няма преведена една стотинка за обекта на бул. "Скобелев" 23, установи репортерската ни проверка. Имотът не само не се довършва, но липсва дори изготвено задание към архитектите за извършване на препроектирането. Официалното оправдание е - няма пари.

Неофициалното обяснение е друго. Твърди се, че причината за забавянето е нежеланието на Агенцията по вписванията да ползва сградата, тъй като тя не разполага с нужните помещения за обслужване на граждани, както и с условия за съхранение на техника и документи. Това е истинската причина вече шест месеца да не се прави нищо по преустройството на хотелските стаи в офиси, твърдят източници от Агенцията по вписвания. Което може и да е за добро, тъй като никой не знае колко реално ще струва довършването на сградата.

Обектът е на фаза "акт 10"

В момента "военното НДК" не съществува на документи, тъй като строежът не е приключил и няма издаден акт 16. За да сме съвсем точни, сградата е стигнала само до издаването на "акт 10".  "Това означава, че са спрени строително-монтажните работи поради липса на финансиране", обясни инж. Валентин Карастоянов, началник на отдел "Строителство" в Министерството на отбраната.

От април 2009 г. тук не са стъпвали строители. Постоянните му обитатели са само шестима пенсионери, които го охраняват на две смени. Те са назначени от фирмата "Хуфу" ЕООД, която е строител на обекта. Задачата им е да отблъскват клошари и търговци на скрап, които се навъртат около сградата.

Разбираме обаче, че обектът е достъпен за бездомните кучета. Това става ясно от "веществените доказателства", които четириногите са оставили безразборно по мокета, с който са постлани хотелските етажи. "Не можем да ги спрем - те си влизат през гаражите и пролуките на вратите", обясни пред екипа ни шефът на охраната. По думите му в сградата често опитват да влизат и наркомани, които се събират в градинка зад баня "Мадара".

Признанието на младия мъж, който играе ролята и на наш екскурзовод в запустялата сграда, видимо притесни служителката от пресцентъра на Министерството на отбраната. Тя настоя да посочим изрично, че отговорник за охраната е частната фирма строител, а не военната полиция.

Нашата проверка показа, че не са верни слуховете за избили подпочвени води в приземния етаж. С просто око се вижда обаче влагата, която е избила по фоайето и някои от горните етажи. Тя е причината за свличането на част от мазилката в още недовършената хотелска част.

Когато парите дойдат...

"Всичко е въпрос на финансиране. Имаме готовност да почнем веднага, щом се отпуснат парите", заявява Валентин Карастоянов. След което допълва, че такава готовност е имало и миналата година, когато беше гласувано постановлението на правителството за отпускането на 10-те милиона.

Обърнахме се за коментар към ресорното министерство - на правосъдието. До редакционното приключване на броя обаче не получихме отговор на въпроса защо се бави изпълнението на министерското постановление.

Според колегите им от военното министерство забавянето вече става фатално. "Има срок за усвояване на средствата - септември 2011 г. В постановлението е записано, че каквото не се усвои през 2010-а, трябва да се усвои през 2011-а. Сроковете са много кратки, даже не знам дали вече не са критични, за да се стартира това", обяснява инж. Карастоянов. Той допълни, че не е виждал досега какви точно помещения ще иска Агенцията по вписванията. Затова нямало как да се направят и точни разчети за довършителните работи.

Задача с повишена трудност

Сама по себе си идеята за оптимизиране на офисните площи, които държавата ползва, е положителна. Прехвърлянето на Агенцията по вписванията обаче е задача с повишена трудност. Причината е, че тя поддържа най-важните публични регистри, сред които са търговският и имотният регистър. Това означава огромно количество важни документи, които гарантират търговския оборот и сделките с недвижими имоти в страната. Те трябва да се съхраняват както на хартия, така и в електронен вид (по закон нотариалните актове например трябва да се съхраняват в службите по вписвания 100 години). Има специални изисквания - както за помещенията с архива, така и за сървърните зали, които трудно могат да бъдат осигурени от сграда, строена за хотел.

Един пример. Сегашната сграда на агенцията на ул. "Елисавета Багряна" 20 има изградена специална дренажна система и окачена канализация, които гарантират, че всичко под кота 0 ще е сухо и няма да има влага. Използват се климатици с контрол на влажността по същата причина. Ако държавата реши да премести регистрите във "военното НДК", първият проблем ще е как да не се допусне затриване на архивите заради влага.

Другият проблем е осигуряването на достатъчно големи зали на партерния етаж за Front Office на агенцията. Няма как за тази цел да се ползват помещения с размери 4х3 метра, проектирани за хотелски стаи. Дори и да приемем, че в хотелските стаи ще бъдат настанени съдиите по вписванията, пак остава въпросът къде ще бъдат сложени гишетата, на които фирми и граждани подават заявления и поръчват справки от регистрите.

Специални изисквания има и към Data Center-а, където стоят сървърите с информацията. То трябва да е с височина минимум 3.40 м. Плочата под него трябва да издържа на натоварване от 2 тона на кв.м. Нужно е също помещението да има отделна климатизация, а не да ползва общата на сградата. Отделно ще трябват помещения за секретно деловодство, зала за обучения, приемна за четене на архивите, оборудвана с камери и т.н. В сегашната сграда на ул. "Елисавета Багряна" 20 има 150 постоянно работещи камери, които осигуряват контрол на достъпа. Например в читалнята има 10 камери с Ulta-High-Deifition изображение, които следят дали някой не взима страници от документите, които чете.

Всичко това трябва да бъде възпроизведено във "военното НДК", за да може Агенцията по вписвания да работи нормално. По груби сметки специалните условия към помещенията ще оскъпят довършителните работи с минимум 500-600 евро на кв.м. Ако се наложи бутане на стени, това ще означава още разходи. Като се тегли чертата накрая, цената може да надхвърли онези 23.5 млн. лева, които държавата разчита да си върне от сградата на "Елисавета Багряна" 20 (за съдебния спор - виж другия текст).

Каквато и да бъде по-нататъшната съдба на "военното НДК", сградата ще остане завинаги символ. В началото тя символизираше грандоманията на военните, които искаха да разполагат с 4-звезден хотел в центъра на София, който уж им беше нужен, за да настаняват в него натовски генерали (при наличието на леглова база в хотел "Шипка" и резиденция "Лозенец" - бел.ред.). Днес тя е по-скоро символ на ненаказуемостта на няколко поколения министри и чиновници, виновни за мащабните източвания на бюджетни средства, прикривани зад наглед благородни каузи.

Фотогалерия: "Военното НДК"

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Цялата галерия

Градината пред "военното НДК" е обрасла с двуметрови магарешки тръни Фотограф : Цветелина Белутова Източник: Капитал

Празното хотелско фоайе ще трябва да се преустрои във Front Office на Агенцията по вписвания Фотограф : Цветелина Белутова