Съдът: "Автомагистрали" не трябва да се крие зад частни компании, общественият интерес надделява

Решението на съда, че "Автомагистрали" трябва да отчита обществения интерес в случая е ценно, защото може да вдигне завесата за това как се харчат милиарди левове държавни пари.

Съдът: Не може да мълчите

Пред съда от "Автомагистрали" твърдяха, че изобщо не са задължен субект по ЗДОИ, и се позоваха на отказ на 26 фирми (въпреки че по думите на бившия регионален министър Петя Аврамова и ръководството на "Автомагистрали" компанията има договори с над 400 дружества, но вероятно много малко от тях се занимават със същинското изграждане на "Хемус" ), чийто интерес би бил засегнат, ако информацията бъде разкрита.

Съдия Миглена Николова от Административен съд - София-град (АССГ), обаче не приема тези аргументи. Според нея компанията категорично е задължен субект по ЗДОИ, тъй като капиталът й е изцяло собственост на държавата. В решението се посочва, че изобщо не са дадени правни основания за отказ да се предостави информацията - не е ясно какво точно "Автомагистрали" е попитала тези 26 фирми, явяват ли се те страни по договори и дали все пак са всички контрагенти или има такива, от които не са изискани или предоставени отговори.

Съдът отбелязва, че исканата информация категорично е обществена такава и може да бъде отказана само ако е класифицирана. Ако пък касае трети лица, което е второто обстоятелство, при което по закон е налична причина за отказ, следва да се направи мотивирана и обоснована преценка.

Изпълнителният директор на "Автомагистрали" Стоян Беличев и Николай Нанков, бивш зам.-министър Николай Нанков при първата копка на "Хемус" през април 2019 г. Фотограф : Цветелина Белутова

В закона обаче изрично се посочва, че достъп може да се откаже, ако засяга интерес на трети страни, "освен в случаите на надделяващ обществен интерес". В случая става въпрос за изразходването на огромни суми от държавния бюджет - над 4.5 млрд. лв., както и изграждането на пътна инфраструктура от национално значение.

Несъгласието на трети лица не е основание за отказ именно заради интереса на обществото, посочва съдия Николова в решението си. Ако все пак има конкретни доказателства за защитена по закон информация, то достъпът до документите трябва да е поне частичен.

"Автомагистрали" има 14-дневен срок, за да изпълни съдебното решение.

Достъп: затруднен

Държавната компания вече две години и половина трупа особено големи като стойност договори, но не става по-прозрачна. "Капитал" също води дело по ЗДОИ със съдействието на ПДИ срещу "Автомагистрали". Последния път, когато получихме достъп до договорите на "Автомагистрали", беше през 2019 г., но тогава бяха скрити цените, на които работят частните фирми. В тях се виждаше, че под евфемизма "наем на машини" е скрит договор за строителство. В документите пише, че наемодателите трябва да осигурят за своя сметка правоспособни оператори, да заплащат всички разходи за използване (гориво, резервни части), да контролират работниците, да осигуряват охрана за машините и да отстранят за своя сметка евентуални дефекти в строителството, изпълнени от наетата техника. Няколко източника коментираха, че това са си прикрити договори за подизпълнители. Това е незаконно.

Работата на дружеството стана обект и на дискусии в т.нар. парламентарна комисия по ревизия в миналото Народно събрание. Стана ясно обаче, че нито "Автомагистрали", нито АПИ, нито регионалното министерство са предоставили подробна информация на депутатите.

Ръководството на "Автомагистрали", на възложителя на договорите АПИ и на принципала МРРБ години наред отказват интервюта на "Капитал".