Съд сезира прокуратурата за узурпация на власт от главния съдебен инспектор Точкова

СРС: Мандатът е предвиден в обществен интерес независимо от правния нихилизъм на парламента

От 9 април 2020 г. Теодора Точкова не е главен съдебен инспектор, тъй като мандатът ѝ е изтекъл на тази дата. Това приема Софийският районен съд с решението си от 8 декември, с което отменя наказателно постановление, подписано от Точкова, с мотив, че тя няма компетентност да го издаде.

Решението е по жалба на бившия съдия Методи Лалов, сега столичен общински съветник от "Демократична България", срещу наложената му глоба от 400 лв. за неподадена последваща декларация за имущество и интереси, каквато дължи в срок от една година след напускането на съдебната система. Съдът изобщо не се занимава с преценка по същество дали в случая Лалов е извършил нарушение или не, а само констатира факта, че към момента на налагане на глобата - 29 март т.г., Точкова не е имала качеството на главен инспектор.

Поведението на Теодора Точкова в един продължителен период граничи с недопустима узурпация на властнически правомощия от фигурата на главния инспектор на ИВСС и противоречи на мандатността като основен принцип за функционирането на публичните власти, тяхното разделение и държавността, се казва в мотивите на съда. В заключение съдът изрично отбелязва, че не би могъл да се превърне в безмълвен констататор на наличните по делото данни за наличие на престъпление против управлението по чл. 274, ал. 1 НК (самоволно изпълнение на правомощия, с които не разполага), поради което ще сезира Софийската районна прокуратура, а тя да прецени дали има престъпление в случая.

Съдът не приема аргументите на защитата на Точкова, че тя продължава законно да заема длъжността си защото "липсва акт, въз основа на който избраната за главен инспектор на ИВСС, г-жа Теодора Точкова да е освободена от заеманата длъжност".

Конституционно установен мандат не може да бъде продължен, правомощията на инспекторите при ИВСС се прекратяват с неговото изтичане, без да е необходим изричен акт на Народното събрание, казва съдът и допълва, че не е известно предходният главен инспектор на ИВСС Анна Караиванова да е била освободена с нарочен акт на парламента.

"[Мандатът] е предвиден в обществен интерес, защитава демокрацията и устоите на правовата държава, предотвратява трансформацията на държавната власт в диктатура и не на последно място представлява своеобразна гаранция за независимост на държавния орган при осъществяване на предоставените му функции. Доводи за противното не могат да се изведат и от демонстрирания правен нихилизъм от върховния законодателен орган в страната, който е абдикирал в продължителен период от време от вменените му с Конституцията задължения за рекрутиране на състава на ИВСС и чиято пасивност предизвиква конституционна криза, досежно невъзможността посоченият държавен орган да функционира в съответствие със закона."

ВСС и Инспекторатът запазиха мълчание

Чрез пресцентъра на Инспектората на ВСС "Капитал" поиска официален коментар на проблема от госпожа Точкова или от институцията. До момента такъв не е получен.

Потърсихме и коментар от ВСС. Получихме отговор, че представляващият съвета Боян Магдалинчев "няма възможност да направи коментар, тъй като е ангажиран със заседанието на Комисията по професионална етика - Съдийска колегия, на което предстои да бъде обсъден доклада относно притежаваните нравствените качества от Галина Захарова - заместник-председател на ВКС и ръководител на Наказателната колегия, и кандидат за председател на ВКС. Заседанието е насрочено за 15.00 ч. и ще се излъчва онлайн чрез интернет сайта на ВСС." Ако и когато г-н Магдалинчев се освободи и предостави коменетар на "Капитал", своевременно ще го публикуваме към текста.

Тепърва ВСС - може би в друг състав - ще се сблъска с този проблем. Законът за съдебната власт предвижда, че главният инспектор и инспекторите в инспектората имат право да бъдат възстановени в съдебната система на длъжност с една степен по-висока от заеманата преди избора, при условие че при изтичане на мандата или при предсрочното му прекратяване поради оставка, те са подали молба до съответната колегия на Висшия съдебен съвет в 14-дневен срок от деня на изтичане или предсрочно прекратяване на мандата. В случая този срок е изпуснат безвъзвратно. Ако молбата не бъде уважена, те се възстановяват на предишната си или равна по степен длъжност. В случая този срок е изпуснат.