Боклукът, който убива

Шокиращите пропорции на въздействието върху здравето и живота на хората започват да излизат наяве едва днес, след десетилетия интензивно погребване на токсични материали. Въз основа на изследвания от последните 10 години Антонио Джордано от института Sbarro във Филаделфия, САЩ, потвърждава връзката между незаконно изхвърлените отрови и рязкото повишение на някои категории заболявания. Той представи данни за покачване от два до три пъти на случаите на рак в засегнатите общности. Например при рака на гърдата според Джордано има над 20 000 допълнителни случая, които твърде нетипично засягат жени на възраст между 24 и 35 години, докато обичайният връх в честотата на това заболяване е около 45 г. Заради повишения брой на заболявания и смъртни случаи, причинени от токсични съставки във въздуха, земята и подпочвените води, местните започнали да наричат областта между градовете Неапол и Касерта триъгълникът на смъртта.

"Методът на мафията" е начинът, по който действат организираните престъпни групи, обяснява Роберти. Този метод включва насилие, издевателства, но също мълчание – затваряне на устата на хората пред властите, както и корупция – "пазаруване" на политици, държавни служители, съдии и журналисти. Според Роберти обнадеждаваща в това отношение е приетата на 23 октомври резолюция на Европейския парламент срещу организираната престъпност и прането на пари, която съдържа препоръки за действия и инициативи срещу мафията, корупцията и прането на пари, както и разработваната от Европейската комисия директива в същата посока.

Освен обичайния стремеж към печалби Роберти посочва дупките в законодателството и липсата на координация между различите служби за сигурност като важни предпоставки за убийствената бизнес активност на мафията. Извършителите на престъпления са винаги с едни гърди пред правната рамка и притежават чудовищна изобретателност. Когато регионалните стратегии за обработка на отпадъците навлизат в Италия през 90-те, клановете бързо маскират бизнеса зад законни паравани. Те закупуват действащи легални инсталации за съхраняване опасни отпадъци и ги използват, за да прикриват продължаващото незаконно изхвърляне на опасни материали из околните земеделски земи. А когато европейското и италианското законодателство за устройство на територията се затягат през следващото десетилетие, мафията започва да вгражда отровите в инфраструктурни обекти, за чието изграждане нейни подвластни компании печелят обществени поръчки. "Когато се излива асфалт, нищо не пречи той да бъде разбъркан преди това с отпадъци – и никой не може да разбере", разказва Роберти. Той разкрива, че престъпници са използвали баластра, размесена с токсични химикали, при строежа на улици, кръстовища, училищни дворове и други обществени обекти из цяла Италия.

Без свето причастие за замърсителите

Смъртоносното изхвърляне на отпадъци от страна на камората вече безпокои дори Светия престол. Архиепископът на Неапол кардинал Сепе обяви: "Който замърсява, не отговаря на условията за получаване на причастие". Председателят на Папския съвет за законови текстове кардинал Франческо Кокопалмерио подкрепи това становище с думите: "Който замърсява, руши хората и всичко, създадено от Бог, атакува правата на другите и любовта към ближния." Според него липсата на такава любов изключва участие в Евхаристията. "Последните години ни направиха по-предпазливи към бизнеса на мафията, включително изхвърлянето на отпадъци. Всичко това научи нашата общност да бъде нащрек", заяви пред форума на Greenaccord и епископът на Авенса Анжело Спинило.

Междувременно Роберти анализира по-земните мерки и действия, предприети от италианските власти. От 2010 г. законодателят признава контрабандата с отпадъци за организирана престъпна дейност и е въведен общ план, който вменява отговорност на районните прокурори. "Това беше повратната точка – офисите на районните прокурори сега имат компетенциите да преследват тези престъпления и могат да привличат съдия-следователи", разяснява Роберти.

По-късно, през 2012 г., националният прокурор сключва меморандум с Горската полиция, която обикновено работи по екологични престъпления. Сега вече информационните системи на регионалните прокурорски офиси са свързани, могат да засекат информация за престъпления от по-ниска категория като незаконно изхвърляне на отпадъци и да установят наличието на организирана престъпност. С помощта на споделената база данни районните прокурори могат да направят връзката, ако един извършител изхвърли отпадъци днес в Неапол, утре – във Венеция или Флоренция, и да го заловят, казва Роберти.

Според него всички тези стъпки са довели до първи положителни резултати в борбата срещу мафиотския трафик на отпадъци от север на юг през последните 20 години. "Сега [клановете] правят съюзи с немафиотски организации и започнаха да извозват дори регионалните отпадъци другаде", похвали се Роберти. В резултат сега отровите пътуват към задгранични дестинации в Китай, някои развиващи се страни и Източна Европа. "България не се е появявала досега в данните ни, само Румъния и други страни на изток, които разследваме", разясни Роберти за "Капитал." Но бързо поясни, че международната престъпност не попада в обхвата на антимафия правосъдието и италианската правна система се нуждае от реорганизация за да противодейства на трансграничното изхвърляне на отрови.

Бизнес и политици

И все пак главната предпоставка за незаконното разпространение на отровни отпадъци са действията и бездействията на политиците. "В миналото мнозина кметове участваха [в този бизнес.] Клановете си осигуряваха подкрепа от обществени служители с бели якички", обясни Перголизи. А после предупреди, че проблемите не са вече само в региона на Южна Италия: "В началото ставаше въпрос за приток [на отрови] от север на юг, конкретно към района на Неапол. Днес знаем, че феноменът засяга цялата страна."

Това заключение изпраща предупредителен сигнал към процъфтяващата селскостопанска индустрия на Италия. Информацията за безогледни отравяния на почвите и подпочвените води застрашава позициите на Италия като един от европейските и световни лидери в износа на земеделски продукти. Тя лесно може да провали досега безупречната репутация на италианските плодове, зеленчуци, месни и млечни продукти, както и износа на вино и растителни мазнини. Тази заплаха прозира в думите на Джо Крино, мениджър по износа към местния производител на олио Basso, който побърза да подчертае, че всички базови продукти в производството произхождат от незасегнати от токсично замърсяване територии. Подобно уточнение направи и търговският директор на местния винопроизводител Villa Raiano Паоло Сибило. Страхът вече витае във въздуха, откакто преди година за ужас на местните производители се появила първата маркетингова кампания за домати, които са "вносни, значи здравословни".

Докато здравните последствия и разходи, свързани с нерегулираното разполагане на опасни отпадъци, са огромни, разгласяването на проблема може да съсипе напълно местните икономика и поминък. Нито управляващите, нито природозащитниците желаят това. Ето как след десетилетия безразличие, продажност и корупция ново поколение политици е призвано на обществената арена, за да потърси и реализира спешни решения на проблемите. "От двадесет години знаем за тези неща, но нашите политици просто не желаеха да ни чуят", сподели Перголизи. "Сега вече разбрахме, че съдът и следствието са част от решението на проблема, но цялото общество трябва да участва, включително и гражданите. Трябва да насърчаваме добрите практики и честните компании, които спазват законите", добави той.

Ако има политик, избран с ясен мандат да продължи борбата срещу отровното наследство на камората, това е Луиджи де Маджистрис (вижте интервю с него тук). Той набира популярност като обществен обвинител в Неапол и Катанзаро през 1998 – 2009 г. Във фокуса на разследванията му често попадат връзките на политиците с мафията. В Катанзаро той разследва злоупотреби на политици с еврофондове за пречиствателни станции за канализация и други бизнес проекти в Калабрия и е отстранен от случая. Разследванията му докосват прочути имена като бившия италиански премиер и президент на еврокомисията Романо Проди и бившия италиански министър на правосъдието Клементе Мастела. Така Де Маджистрис остава в центъра на медийното внимание години наред. Политическата си кариера започва през 2009 г., когато влиза в Европейския парламент като кандидата, получил втората по големина електорална подкрепа в Италия. През 2011 г. е избран за кмет на Неапол на втори тур с 65% процента от гласовете. Де Маджистрис е наясно с очакванията на избирателите да опази екологичната им сигурност и открито говори за борба срещу предприемачите на мафията в сектора на околната среда и срещу камората.

В отговор на кризата с боклука повежда Неапол към приемане на първата в Италия регионална стратегия за нулеви отпадъци. "Пътят напред е дълъг, но ясен: приключваме с откритите сметища и инсинераторите и преминаваме към разделно събиране и рециклиране на отпадъците, повече компостиране и ръчно-механична обработка на боклука и използване на обновяеми ресурси, с широко участие на гражданите", обясни той. "Започнахме с повече от 2500 тона несъбрани отпадъци по улиците, но сега сме в структурната фаза на този нов курс", заяви кметът на Неапол. Примерите на реализация на новата фаза, които даде, включват изграждането на фабрика за компостиране в затвора Секондиляно и открит търг за втора такава, с чиято помощ да бъдат обработени 30-40 хил. тона отпадъци в Неапол.

Де Маджистрис категорично отказва да се примири, че Неапол е обречен да бъде град на отпадъци и отрови. Кризата трябва да се разглежда като възможност, смята той. "На Неапол не му трябва повече цимент, трябва му икономика, основана на най-важният му ресурс - емоциите. Не става въпрос само за природата и красотата, разбира се, но ако ги опазим, ще подпомогнем местните общности, малкия и средния бизнес и икономиката. За тази цел трябва да се борим с екомафията и нейните връзки с политиците", заяви кметът на Неапол пред конференцията на Greenaccord. Визията му за необходимите реформи далеч надхвърля рехабилитацията на замърсените терени и реструктурирането на обработката на отпадъци. "Не трябва да говорим за отпадъци, а за революция", заяви той, като поясни, че иска да промени културата на консумация в съвременното общество. "Не ме интересуват лихвите и борсовите индекси, интересува ме икономика, която да зависи от местните ресурси, които получаваме от земята – това е революцията, от която се нуждаем", обясни Де Маджистрис. Иновативни революционни екополитики са начинът за преизграждане на Неапол и осигуряване на сигурност за хората, смята той. Така някой ден думите "боклуци" и "мафия" може да спрат да звучат толкова смъртоносно.

Находка от нелегално заровени опасни отпадъци, разкрита от италианската полиция в градчето Алатри, област Фросиноне Фотограф : А. Перголизи Източник: Legambiente

Прочутите "екобали" в Джулиано, област Неапол Фотограф : А. Перголизи Източник: Legambiente