Евроинжекция за образованието

Идеята на центровете за върхови постижения е да се съревновават с най-добрите групи в Европа и света в съответните научни области. За да получат финансиране, те трябва да имат дългосрочни програми за развитие на научните изследвания в допълнение с мерки за развитие на предприемачеството, защита на интелектуална собственост, обучение на студенти и докторанти и съвместна работа с бизнеса. Центровете за компетентност пък ще имат приложен фокус в някое от приоритетните за България направления. Те ще бъдат оценявани по това доколко научните изследвания, подготовката на кадри и услугите, които развиват, са полезни за икономиката на страната и на региона, в който се намират.

Ключов момент и при двата типа центрове е, че идейните им проекти ще бъдат оценени от независими международни експерти, като сред критериите ще са капацитетът на организациите за провеждане на качествени научни изследвания, както и реалистичността и значимостта на проектите им за развитие.

Висшите училища и научните организации, които не покриват изискванията за центровете, ще могат да кандидатстват за закупуване на научно оборудване или за работа по научно-приложни проекти. Тяхното финансиране ще зависи от периодичната национална оценка на научните организации, която трябва да се извършва от МОН.  

Една от основните цели на оперативната програма е делът от БВП за инвестиции в научни изследвания както от публични, така и от частни източници да се увеличи до 1.5% (през 2012 г. той е 0,6%). "Бизнесът и науката трябва да намерят взаимния интерес в този процес", казва проф. Денков. Според него, от една страна, голяма част от научните организации не разбират добре защо трябва да са активни спрямо бизнеса, а от друга - самият бизнес не е готов да инвестира и да търси ползите от научни изследвания. "Има липса на информация и на интерес, която трябва да се преодолее, и двете оперативни програми - за образование и наука и за иновации и конкурентноспособност, се очаква да подпомогнат и ускорят съществено този процес", смята заместник-министърът.

Достъпно образование

Подкрепата от програмата за образованието е малка част от средствата, от които системата има нужда всяка година - европейското финансиране ще бъде общо 771.2 млн. лв. за всички степени (от детските градини до университетите). Затова от голямо значение е парите да се вложат в ясни приоритети. Планът е европейските фондове да работят за няколко ключови цели, между които увеличаването на дела на завършилите висше образование до 36% от хората между 30 и 34-годишна възраст (в момента той е под 30%). Това трябва да се случи със стажантски програми и стипендии за студенти в тези професии, от които икономиката на страната има голяма нужда, но няма достатъчно кандидати.

В сферата на училищното образование фокусът ще е върху извънкласни дейности и такива, свързани с надарени деца и олимпийски отбори. Важен акцент са и мерките за квалификация и кариерно развитие на педагогическия персонал, като целта е преподавателите да вървят в крак с новите тенденции. Планира се въвеждането на информационни и комуникационни технологии в обучението и по-добри условия за учене през целия живот. Част от средствата са отделени за въвеждането на дуалната система в професионалното образование (включването на ученически практики в последните класове), като тук се предвижда и актуализиране на учебните програми. Последното обаче няма как да се случи без приемането на нов закон за училищното образование, за който вече няколко правителства не събират воля.

Интеграция в училище

Оперативната програма си поставя за цел да намали дела на преждевременно напусналите училище под 11%. Отпадащите ученици, както и тези, които никога не тръгват на училище, продължават да са сериозен проблем, макар и през последните години да има леко подобрение в цифрите. ОП НОИР ще финансира проекти за адекватна образователна среда за ученици от уязвими групи, програми в детските градини и подготвителните групи за деца в неравностойно положение и подкрепа за продължаване на образованието във висшите училища. Включени са допълнителни обучения по български език и дейности за ранна социализация. Сред плановете са и  мерки за ограмотяване на възрастни, както и обучения за преподавателите, които работят в мултикултурна среда.

"Сега имаме много по-пълна картина за това кои са най-важните проблеми на България и как трябва да ги решаваме", отговаря Николай Денков на въпроса кои са най-големите ползи от подготовката на оперативната програма. Готови са и конкретните стратегии и програми, договорен е и финансовият ресурс. На ход е ефективната им реализация. Образователното министерство ще трябва да опровергае неособено добрия си имидж като управляващ финансови средства, за да могат големите очаквания към европейските инвестиции наистина да се оправдаят. Или както казва заместник-министърът: "Ако успеем да задвижим целия комплекс от мерки във вида, в който са планирани, ще се реализира качествена промяна и ще заживеем в една много по-уютна към хората страна."