Ще успее ли Германия да постигне целите си за модернизиране на Бундесвера

• Мюнхенската конференция: Миграцията и Русия са предизвикателство за глобалната сигурност

Според доклад на списание Spiegel, цитирано от Reuters, германската армия очаква дефицит от 56 млрд. евро през 2028 г. Тази сума, която според Spiegel идва от вътрешен анализ на финансовите нужди на Министерството на отбраната, се базира на допускането, че 2% от БВП през 2028 г. ще възлизат на около 97 млрд. евро, както и се очакват допълнителни 11 млрд. евро, за да се посрещнат нуждите от разходи за войските. В доклада на германското издание се съобщава, че се очаква редовният бюджет за отбрана да се запази на сегашното си ниво от около 52 млрд. евро.

Бюджетни ограничения

Въпреки че депутати от партии в коалиционното правителство на Шолц отхвърлят нарастващите опасения за дългосрочното финансиране на армията, цитирайки финансовия министър Кристиан Линднер, който в края на януари заяви, че целта от 2% е сигурна, никой от управляващите не знае как това може да бъде постигнато предвид строги ограничения на бюджета, произтичащ от т.нар. дългова спирачка, пише FT.

• Как "дълговата спирачка" на Германия блокира бюджета

"Ще трябва ли да намалим бюджета за социални помощи? Да премахнем дълговата спирачка? Да вдигнем данъците, пита министър, цитиран от FT. Отлагаме решението, но нещо ще трябва да се направи. Сумите просто не се получават."

Дългосрочното финансиране е един от основните проблеми за обновяването на германската армия. "Започваме много проекти за обществени поръчки, които няма да бъдат завършени до изчерпването на 100-те милиарда евро, казва Йохан Вадефул, говорител на ХДС по въпросите на отбраната и външната политика. Ще сме платили за част от изтребителите F-35, за част от бойните машини на пехотата, за част от новите кораби, но не за всички. Ето защо финансирането трябва да бъде продължено."

Липсата на яснота по отношение на финансирането е голям недостатък за производителите на оръжие, които не са склонни да инвестират в нови производствени мощности, без да са сигурни в бъдещите поръчки. "Индустрията трябва да знае, че има купувачи - например пет- или десетгодишен план с гарантирано потребление", казва Мари-Агнес Щрак-Зимерман, председател на комисията по отбрана на Бундестага.

"Това е особено важно за Mittelstand (малки фирми, които често са световни лидери в своята ниша), които се нуждаят от сигурност, когато наемат повече хора или увеличават капацитета си, добавя тя. Но в момента в системата няма дългосрочен капацитет за потребление."

Военните поръчки също остават проблем. Правителството на Шолц прокара нови мерки за ускоряване и опростяване на процедурите, например чрез ограничаване на правото на загубилите търга участници да оспорват по съдебен ред резултатите. Министърът на отбраната Борис Писториус се похвали, че през изминалата година в комисията по отбрана на Бундестага са били представени 55 поръчки за военно оборудване на стойност 25 млрд. евро и повече, като според него тази година те ще бъдат още повече.

Според критици системата все още е твърде бавна. "Не забравяйте, че една година след речта Zeitenwende индустрията казваше, че на практика не са подписани никакви допълнителни договори, казва Улрик Франке от Европейския съвет за външни отношения. По някакъв начин, дори и сега, все още се намираме в този бюрократичен кошмар на обществените поръчки."

В същото време Писториус среща съпротива в системата. "Понякога изглежда сякаш той се бори с вятърни мелници, добавя Франке. Той поиска допълнителни 10 млрд. евро за бюджета за отбрана за 2024 г. и получи 1.7 млрд. евро. Реалността не съответства на реториката."

Проблемите с военните поръчки се отразяват и на заменянето на въоръжението, което страната е предоставила на Украйна. Например съгласно настоящите договори едва 10 от дарените 14 бронирани гаубици PzH 2000 ще бъдат заменени. Според говорител на Министерството на отбраната има възможност за закупуване на още 18 за армията - "ако финансирането го позволява". Същото се случва и с планираното заменяне на петте дарени ракетни установки Mars II, които е трябвало да бъдат заменени с израелските установки Puls, както и със замяната на 18-те танка Leopard 2, предоставени на Украйна.