Горчивата победа на Тотев

Кой е титулярът

Само няколко дни след балотажа премиерът Бойко Борисов пристигна на явна дипломатическа мисия в Града под тепетата. За Пловдив това беше дългоочаквано посещение, тъй като министър-председателят го заобикаляше по време на предизборната кампания и не присъства на откриването на два ключови обекта за управлението на Иван Тотев - спортната зала "Колодрума" и пеещите фонтани в Цар-Симеоновата градина. След изборите в особено приповдигнато настроение той спретна повторно отваряне на спортния обект с водосвет, отслужен лично от митрополит Николай Пловдивски. От двете му страни с изопнати физиономии стояха спечелилият втори мандат Тотев и новоназначеният областен управител на града Здравко Димитров.

Макар от една партия, те бяха конкуренти в надпреварата за кметския пост. Решението на Димитров да се състезава срещу Тотев му коства изключване от парламентарната група на ГЕРБ през лятото, но той спечели 10% от гласовете на първи тур, а коалицията му, подкрепена от Реформаторския блок, получи шест места в новия общински съвет. "Зико ми е приятел, но кандидатът на ГЕРБ за кмет на Пловдив е Иван Тотев", това беше единственият лаконичен коментар на Бойко Борисов по темата по време на кампанията, с което той на практика легитимира участието на резервен играч на ГЕРБ в надпреварата за Пловдив. Поемането на областната управа от Димитров също е еднолично решение на Борисов, коментират запознати в партията. Дали това е наказателна акция срещу Тотев или търсене на баланс в местната структура на ГЕРБ е трудно да се каже, но премиерът подчерта собствените си усилия да възстанови мира в Пловдив на повторното откриване на "Колодрума": "Виждате, дори непримирими врагове събираме с владиката." Думите му се отнасяха не само към политическото съперничество между Тотев и Димитров, но и към отдавнашния им личен конфликт, който не е тайна за никого в града. "Ако не работите за благото на Пловдив, дядо Николай ще ви накаже", обърна се Борисов към тях.

Бойко Борисов пропусна и откриването на т.нар. пеещи фонтани по време на кампанията Фотограф : Надежда Чипева

Присъствието на митрополита също не беше случайно. Несвойствено за духовник, Николай Пловдивски се намеси в политическата агитация на страната на Здравко Димитров и почти анатемоса Тотев, заявявайки, че който гласува за него, гласува против Божието дело. Затова в една от първите си изяви като нов стар кмет на Пловдив след изборите Тотев отиде лично в митрополията, за да изпроси архипастирско благословение за новия си мандат.

Няколко дни по-късно в кабинета си Тотев оценява изгряването на митрополита на политическата сцена в Пловдив като само една малка част от дългата, "ненормална" кампания срещу него. Освен вътрешната конкуренция в ГЕРБ, която със сигурност е попречила на добрия му резултат по думите му, в кампанията имаше общо 15 кандидати за кметове, чиито послания бяха анти-Тотев. Той изравя от купчината вестници на бюрото си безплатното издание на конкурентна формация от април 2012, за да докаже тезата си, че Пловдив е в състояние на предизборна кампания не от няколко месеца, а от три години.

"Дългата кампания доведе до апатия и отвращение от политическото", казва Иван Тотев. Той е поръчал социологическо проучване, за да разбере защо повече от половината жители на Пловдив не излязоха да гласуват на 25 октомври. Личното му обяснение е, че сред избирателите има "успиване" от това, че градът се развива позитивно. Също така смята, че не е улучил с посланията си към една част от гражданите. Според него Пловдив се състои от два отделни града, населявани от различни типове хора - централната част, в която живеят старите пловдивчани и големите панелни квартали като "Тракия", населени с прииждащи през последните двадесет години работници от Южна България и Родопите. По думите му втората група няма отношение към преобразяването на центъра и при нея работят по-емоционални, леви и популистки послания, с каквито си е служил опонентът му от Патриотичния фронт Славчо Атанасов. "Бяха облъчвани много време тези хора без контра от наша страна", отчита Иван Тотев.

Има обаче още два фактора за слабия му резултат, които отсъстват от анализите на кмета, а се повтарят в думите на неговите политически конкуренти, представителите на различни професионални гилдии в града и в коментарите на местните медии - лошо проведената му кампания и личният му управленски стил.

Иван Тотев не участва в предизборните дебати на нито една национална медиа и като изключим няколко платени интервюта във всекидневниците, почти нямаше други медийни изяви (дори отказа безплатно участие в "Капитал"). В самия Пловдив също нямаше активности, като изключим две-три откривания и разходки по велоалеите. Силната PR платформа Европейска столица на културата и привличането на свежи инвестиции в града въобще не бяха използвани в посланията му.

"Пловдивчани са по-взискателни и може би е въпрос на по-добра комуникация както от страна на господин Тотев, така и на администрацията му", казва по този повод Савина Петкова, координатор на Движение "България на гражданите" в града и председател на новия общински съвет. "Това, което се прави в името на Пловдив, трябва да се обяснява на достъпен език", добавя тя.

Неумението на Тотев да общува с граждани и медии се отбелязва дори от зам.-председателя на ГЕРБ Цветан Цветанов, който иначе е в отбора на подкрепящите кмета и смята, че той има ясна визия за града и живее с проблемите му. "Има си своите особени черти, за които сме си говорили и с премиера. Не е толкова комуникативен, колкото би могъл да бъде. [Трябва] да бъде по-достъпен до хората, но това е до характер", коментира той пред "Капитал" (виж интервюто му тук).

В първия мандат на Тотев тези особености проличаха в управленския му стил. Той или игнорираше критичните граждански и професионални гласове към различни проекти на общината, или директно влизаше в конфликт с тях. Така например при протестите на лекарите в града срещу непрозрачен конкурс за избор на управител на онкодиспансера, той нарече недоволните "политически бебета", с което настрои цялата гилдия срещу себе си. Остави без отговор писмата и жалбите на екологичните организации в Пловдив срещу строежа на зоологическа градина в парка за "Отдих и култура", като в същото време заяви пред медиите, че е поканил свещеници за водосвет на обекта, за да отблъснат "злите зелени сили". И въпреки че инициира обществено обсъждане във връзка с реставрацията на археологията на Небет тепе, у професионалната общност от архитекти и историци остана съмнението за непрозрачност в намеренията на общината. 

Политически приятели и обрати

По същия начин Тотев не успява да създава трайни съюзници и сред другите политически партии и коалиции в местната власт. В първия си мандат той управляваше общинския съвет с негласната подкрепа на трима общински съветници от ДПС и четирима от квотата на "земеделците", които внимават да са добре с всяка власт, тъй като контролират сметосъбирането в града. Така, дори и когато между първи и втори тур формациите в център-дясно декларираха подкрепата си за Тотев, екзитполовете на "Алфа рисърч" показваха, че гласовете им са се прелели по-скоро в посока на неговия опонент Славчо Атанасов. "Решихме да работим четири години по този мандат, в който си създаваш врагове, но реално имаш и резултати. Видяхме, че това не е най-добрият от гледна точка на избори начин на работа", казва днес Иван Тотев.

Един от големите проекти, който остава да бъде завършен до края на годината е този за интегриран градски транспорт - той включва подмяна на автобусите и въвеждане на електронни системи за управлението му Фотограф : Надежда Чипева

В същото време той е уверен, че няма да има проблеми с мнозинството в новия шарен общински съвет. "В момента имаме около 37 човека от 26 необходими като подкрепа", изчислява кметът. В тази група слага както малките партии "Кауза за Пловдив" и Земеделския съюз, които имат съответно 3 и 4 места в общинския съвет, така и шестимата души от коалицията на Здравко Димитров, в която има трима съветници от Реформаторския блок. Тотев разчита дори на подкрепа от Патриотичния фронт, които спечелиха един районен кмет в Пловдив и от Дани Каназирева от местната коалиция "Съюз за Пловдив", въпреки че не изпълни заявката си да подпомогне кандидатурата й за председател на общинския съвет. Съветниците от ГЕРБ застанаха единодушно зад номинацията на групата на реформаторите за председател Савина Петкова, което може да се изтълкува и като търсене на партньорство с РБ в новия мандат.

Самата Каназирева казва, че остава позитивна към управлението въпреки обрата на първото заседание на общинския съвет. "Целта беше "Съюз за Пловдив" да бъде поставена в опозиция, за да може по-лесно да се извиват ръцете на управлението в града и респективно на най-голямата група ГЕРБ", коментира тя пред "Капитал". "Но при всеки избор на управление трябва да му се даде доверие, другото би било абсурдно."

Съветниците от Реформаторския блок също казват, че биха подкрепяли добрите политики на управлението, но не на всяка цена. "В предишния си мандат Тотев игнорираше националната коалиция. Тест за него ще е дали този път ще предложи официално коалиционно споразумение или и в този мандат ще разчита на плаващи мнозинства", казва лидерът на ДСБ Пловдив Пепа Деведжиева, която е и общински съветник в новия мандат. "Когато искаш подкрепа, тя се случва с ясно разписани отговорности", добавя тя.

Така като сигурна опозиция на Тотев се очертават само петимата съветници на БСП и вероятно една част от представителите на Патриотичния фронт.

Тестът дали Тотев е направил верен анализ на грешките от първия си мандат ще проличи не само в общинския съвет, но и в това дали и как ще промени стила си на управление и комуникация. Засега той казва, че ще запази същите приоритети и фокус в развитието на града, но подготвя нова структура на администрацията си, която ще бъде обявена в края на ноември.

Още в първото си интервю пред радио "Пловдив" след балотажа той анонсира, че готви отделяне на ресор "Култура", както и на транспорта от сигурността. "Това са ресори, които ще бъдат под прякото управление на ГЕРБ", заяви той, като уточни, че човекът, който търси за заместник-кмет по култура, трябва да бъде консенсусен човек, но и да бъде свързан с ГЕРБ, за да носи политическата отговорност за 2019 г. (тогава ще е кулминацията на дейностите по Европейска столица на културата - бел. авт.). Това изказване на Тотев силно притесни и озадачи културната общност в града, тъй като досегашният зам.-кмет по културата Стефан Стоянов е експертна фигура, не партиен член. В същото време двигателите на творческите индустрии в Пловдив подчертават важната му роля за спечелването на титлата и активната му работа позиционирането на града като дестинация за култура и туризъм. Пред "Капитал" Иван Тотев отказа да коментира конкретни имена и ресори, но обясни, че новата структура на администрацията му ще отговаря на новите задачи пред общината.

Кметът продължава и с ремонтите на улици във втория си мандат. От края на ноември за реконструкция се затваря бул. "Васил Априлов" в участъка до Централна гара Фотограф : Надежда Чипева

Всъщност фактът, че успя да изгради силен и работещ екип, отворен към бизнеса и към лидерите на мнение в града, е един от най-големите позитиви на управлението на Тотев в първия му мандат. Именно екипът му успя да компенсира интровертността на кмета и съмненията към неговия бизнес. Ако предстоящите рокади разбият този модел, това може да се окаже фалстарт на и без това мъчно извоюваното му управление на Пловдив. И тогава Тотев ще остава все по-дълго замислен в коженото си кресло.