ЕК иска да използва руски активи, за да подпомогне възстановяването в Украйна

Европейският съюз и неговите съюзници замразиха стотици милиарди долари валутни резерви, които се намираха в сметките на Руската централна банка в началото на конфликта. Впоследствие Русия заяви, че санкциите са блокирали около 300 млрд. долара от нейните златни и валутни резерви. Оттогава някои служители на ЕС се изказаха в полза на директната конфискация на активите, като един от главните поддръжници на идеята е Жозеп Борел, върховният представител на ЕС за външната политика, който каза, че подобен ход би бил "пълен с логика".

От друга страна обаче, конфискацията на суверенните активи може да има проблеми, свързани с международното право, и официални лица признават, че може да създаде рискове за финансовата стабилност. Министърът на финансите на САЩ Джанет Йелън заяви през април, че конфискуването на руски държавни активи не трябва да се прави с лека ръка, а е нужно да се извърши само в координация със съюзниците. Тя дори допусна, че за да е възможен подобен ход, може да има нужда и от приемането на ново законодателство в САЩ.

Инвестиции с руските активи

Съгласно предложението на Европейската комисия руската държава ще има право да си върне активите, ако има мирно споразумение, потенциално заедно с някои минимални натрупани лихви. В същото време ликвидните активи на руската държава ще бъдат инвестирани за генериране на възвръщаемост за плащане на реконструкцията. Това би била безпрецедентна инициатива, каза служител на комисията, който също така подчерта, че въпросът ще трябва да се обсъди на ниво ЕС и с международните партньори. Вече е имало предварителни разговори със САЩ по темата, добавя друг служител.

Работата на ЕС по плана обаче е възпрепятствана от липсата на информация за местонахождението и мащаба на замразените активи на Руската централна банка - дори тези, държани от различни централни банки на ЕС. В дискусионния документ на комисията се посочва, че общата сума на руските обществени активи, които са замразени в ЕС, "в момента е неизвестна".

Един от служителите на комисията каза, че няма достатъчно информация, която тече от държавите членки, като призова за "повече и по-добри" данни. Потенциалните начини за изземване и използване на руски активи в полза на Украйна също бяха обсъдени на среща на върха на външните министри на НАТО в Букурещ във вторник според хора, участващи в дискусиите.

Що се отнася до частни лица и организации, фактът, че техните активи са замразени, защото са в санкционен списък на ЕС, не означава пряко, че е възможно те да бъдат конфискувани. През май ЕК разкри планове за улесняване на конфискуването на замразени активи, които са свързани със сериозни незаконни дейности и заподозрени престъпници, включително тези, които избягват санкциите на ЕС срещу Русия.

През миналата седмица ЕС си даде законови правомощия да предприеме действия срещу всеки, който помага на Русия да избегне нейните санкции. Това се случи благодарение на единодушното съгласие на държавите от съюза, че нарушаването на ограничителните мерки срещу Русия ще се счита за "престъпление на ЕС" в целия блок. Очаква се това да улесни добавянето на физически и юридически лица от държави извън ЕС в списъци със санкции, създадени за наказване на съществуващи действия като нахлуването на Русия в Украйна.