Проверката на ЕК на "Капитан Андреево": контролът над стоките, влизащи в ЕС, е слаб

В последно време са правени два одита на България по отношение на контрола при внос на животни и стоки в ЕС - един през май 2021 г. и един през януари - февруари 2022 г., като последният от юли допълва този от началото на годината, като по време на последния одит - този от февруари, все още е бил на ниво драфт, като е очаквал коментари от БАБХ преди финалното си публикуване.

Докладът отчита промените, случили се през май 2022 г., когато по времето на ПП започна връщане на контролните дейности, с които се занимаваше частната "Евролаб 2011", на БАБХ.

Проблемите остават

Документът отчита обаче също, че за няколкото месеца от промените не са успели да се изчистят доста от пропуските, които съществуват там от години.

Много от тях, идентифицирани и при предишните одити, остават: като липсата на документални процедури, непълен достъп до адекватен лабораторен капацитет, мониторингови планове, пропуски при посочването на задължителни такси за някои проверки (при стоките с неживотински произход), пропуски при налагането на проверки при излизане, неефективен вътрешен одит и верифициране на контрола. Или всичко това кумулативно подкопава доверието в компетентните власти да упражняват адекватен контрол на вноса на животни и стоки в ЕС през "Капитан Андреево".

Докладът отчита, че държавната лаборатория се намира на 300 км от "Капитан Андреево", както и че БАБХ има планове да разположи своя лаборатория на пункта. Посочва също и недостатъчния брой на инспекторите, които по принцип са 33 на брой, разделени в три групи с различни функции, но след започналите промени от май 2022 г. 7 от тях са в дълъг отпуск по болест.

Според доклада има и редица ограничения по отношение на капацитета на наличната инфраструктура, където се извършват проверките, като не отговарят на трафика, който трябва да се обработва, както и на редица минимални изисквания. Още повече че прогнозите на БАБХ са обемът на влизащите в ЕС стоки да се увеличи с 20% в бъдеще.

12 препоръки

Докладът посочва 12 препоръки, сред които ъпдейтване на документалните процедури, осигуряване на достъп на граничния контрол до услугите на акредитираните официални лаборатории, които да анализират стоките в необходимия срок, както и да са акредитирани за методите на лабораторния анализ, тестове и диагностика. Граничният контрол да събира всички необходими такси. Да се осигури спазването на специфичните правила на контрол при стоки от животински произход. И т.н.

История на скандала

"Капитан Андреево" е най-натовареният пункт на страната по отношение на товарен трафик и е ключова точка за вноса в ЕС. През него за миналата година са минали 887 хил. превозни средства, като тази година вероятно ще достигнат 1 млн. "Капитан Андреево" доби печална слава през тази година с разкритията за отдаването на проверките на храни и дезинфекция по граничния пункт от ГЕРБ преди 10 години на частната фирма. Изчисленията на представители на управлението на ПП показаха, че загубата на контрол на южната граница на страната е коствала приходи в размер на 200 - 300 млн. лв., както и е отворила вратата за ежегоден приход на криминални операции в размер на 1-1.5 млрд. евро.

Казусът с контрола и частния монопол доби международна слава, като от ПП изказаха подозренията, че промяната на работата там и опитът за премахването на частната фирма от веригата са основна причина за падането на правителството. Около него излязоха сигнали за корупция и заплахи към политици и представители на изпълнителната власт.