"Развитие на човешките ресурси" е първата одобрена от Брюксел нова европрограма

Програмата е с бюджет от 3.8 млрд. лв. и трябва да започне да отваря схеми скоро

Насърчаването на заетостта, борбата с младежката безработица и включване на уязвими групи са основните приоритети на ОП "развитие на човешките ресурси"

Мария Дойкова

Насърчаването на заетостта, борбата с младежката безработица и включване на уязвими групи са основните приоритети на ОП "развитие на човешките ресурси" © Цветелина Белутова

Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

Темата накратко

Бюджет от над 3.8 млрд. лв. очаква да бъде разпределен по одобрената оперативна програма "Развитие на човешките ресурси".
Очаква се подкрепа да получат над 740 хиляди души, сред които младежи, трайно безработни и възрастни.
Първият приоритет с мерки, насочени към насърчаване на заетостта и развитието на уменията.

Европейската комисия одобри първата от новите програми на България за периода 2021 - 2027 г. Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" (ПРЧР) получи зелена светлина от Брюксел тази седмица и ще стартира след повече от година забавяне.

Бюджетът на програмата е над 3.8 млрд. лв. и е съфинансиран от Европейския социален фонд и националния бюджет. Тя беше изпратена за одобрение в средата на месец юни. Програмата може да започне да раздава средства веднага, тъй като България вече има одобрение и на отключващия документ за всички програми - Споразумението за партньорство, което беше прието миналия месец.

Така вероятно схемите за обучение и развитие ще са вторите отворени за финансиране в новия период след старта на процедурата за безвъзмездна финансова помощ за предприятията "Технологична модернизация", която ще бъде финансирана по Плана за възстановяване и устойчивост.

Програмният период трябваше да започне още миналата година, но се забави заради пандемията, възстановяването и договарянето на плана за устойчивост.

Какво включва програмата

Очакван резултат от изпълнението на ПРЧР е през следващите седем години България да преодолее предизвикателствата пред пазара на труда, а повече от 740 хил. души да бъдат подкрепени. Основните мерки, които се очаква да бъдат реализирани, са свързани както и досега с повишаване на квалификацията, знанията и уменията на заетите.

Предвидените в ПРЧР цели и мерки са съобразени с констатациите от Европейската комисия за състоянието на пазара на труда в страната. Акцент е поставен върху нискоквалифицираните лица, ромите и хората с увреждания, които "продължават да се сблъскват със значителни трудности при намирането на работа", както констатира докладът.

Чрез прилагането на заложените в програмата мерки се очаква проблемите в тези критични направления да бъдат частично преодолени.

Приоритетите

В последния публикуван вариант на програмата, който е от месец април миналата година, са заложени три основни приоритета с по няколко специфични цели към всеки от тях.

Първият приоритет е насочен към насърчаване на заетостта и развитието на уменията. Чрез него се цели подобряване на достъпа до трудова заетост и включване на мерки за активиране на всички безработни лица и най-вече младите хора, което е част от първата специфична цел по този приоритет. Според последния проект на ПРЧР за постигането на тази цел са предвидени над 360 млн. евро.

Втората цел е свързана с модернизиране на службите и институциите, занимаващи се с пазара на труда, за която са предвидени около 63.4 млн. евро.

Следващата цел e акцент върху насърчаването на балансираното участие на половете на пазара на труда, където са включени мерки като подкрепа и насърчаване използването на гъвкави форми на работа, осигуряването на по-добър баланс между професионален и личен живот, насърчаване на участието на жените на пазара на труда чрез комплексни мерки, включително улесняване на достъпа до услуги за отглеждане и грижи за деца и други. Предвидените тук средства са в размер над 20 млн. евро.

Четвъртата цел е "насърчаване на адаптирането на работниците, предприятията и предприемачите към промените на активен живот за възрастните хора и остаряване в добро здраве". Това е част от стария проблем на българската икономика - застаряването и насърчаване на възрастните хора за по-дълго участие на пазара на труда, осигуряване опазване на здравето чрез превенция на заболяванията и грижа за здравето и други. Заделеният финансов ресурса за постигането на тази цел е над 81 млн. евро.

Ученето през целия живот е последната специфична цел по този приоритет, която е с договорено финансиране от около 156.7 млн. евро и включва както повишаване на квалификацията, така и професионална мобилност.

Вторият приоритет е за социално включване и равни възможности за всички онези групи в българското общество, които остават изключени от икономиката. Сред целите тук е поощряване на активното приобщаване, насърчаване на социално-икономическата интеграция на ромите и подобряване на равния и навременен достъп до качествени и устойчиви услуги. Общият предвиден бюджет по този приоритет е 240 млн. евро.

И приоритет три е младежката заетост с предвиден бюджет от над 554 млн. евро, които ще бъдат изразходвани за дейности по включване на безработни младежи в стажове, обучение на работното място и субсидирана заетост, предоставяне на подкрепа за насърчаване на трудовата мобилност на младите хора, подобряване на конкурентоспособността на младежите, вкл. от уязвимите групи на пазара на труда и други.

Кога се отваря остава неясно

Управляващ орган на програмата, както и преди, е главна дирекция "Европейски фондове, международни програми и проекти" към МТСП.

Не е оповестено обаче кога ще бъдат отворени за кандидатстване първите процедури по вече одобрената от ЕК програма, както и какъв е индикативния график за поне първите години.

За изминалия програмен период по програмата са договорени средства в размер на 2.6 млрд. лв., а изплатените суми по нея са близо 2.3 млрд. лв., което я нарежда на първо място с 85.13% усвояемост на предоставения от ЕС бюджет.