АПИ пусна нови поръчки за 2.4 млрд. лв. по стария модел, който храни пътния картел

Отделно от тях също на 5 април АПИ обяви и поръчка за ремонти и поддръжка на мантинели за малко над 253 млн. лв. без ДДС, също за следващите три години. Всички средства са предвидени в бюджета на пътната агенция, или иначе казано, ще бъдат финансирани от държавата.

На пръв поглед ведомството на Караджов прави нещо, което отдавна трябваше да бъде направено: обявява пълната стойност на поддръжката и ремонта на пътища в страната.

Справка на "Капитал", базирана на доклад на предишния служебен министър Виолета Комитова по времето, когато тя спря предните договори, показва, че при 490 млн. лв. индикативна стойност през 2019 г., когато поръчките са дадени, до прекратяването им през 2021 г. те вече са надхвърляли 1.34 млрд. лв. реално сертифицирани пари (виж таблицата). И това е само до средата на прогнозния срок, защото договорите трябваше да действат до 2024 г.

Тъй като тези средства не са били залагани в бюджета на АПИ, те де факто са били скрити пари, плащани с подпис на финансовия министър или премиера в края на годината извънредно. През лятото на миналата година четиригодишните договори бяха прекратени, като АПИ пусна нови седем обществени поръчки на стойност 82 млн. лв., които трябваше да стигнат до април тази година, но процедурите също бяха прекратени. За това си решение тогава агенцията се мотивира с аргумента, че съществуващите договори за извършване на поддържане на републиканските пътища са с прогнозна стойност, която e многократно надхвърлена. Последва и сигнал от 19 юли до главния прокурор от тогавашния министър на финансите Асен Василев и Виолета Комитова, която беше министър на регионалното ведомство.

Именно с този мотив вероятно сега пътната агенция е увеличила многократно стойността на поръчките още в самото начало (от МРРБ не успяха в рамките на днешния ден да отговорят на "Капитал" какво е мотивирало това).

Вместо повече фирми - повече пари

Начинът, по който са обявени новите договори, означава, че нещата не само няма да се променят, а ще се влошат.

Принципно разделянето на този тип договори на 28 областни района до голяма степен предопределя потенциалните участници. Мащабът на поръчката, изискванията и сроковете предполагат горе-долу едни и същи изпълнители. Така на практика от състезанията изпадат по-малките строителни компании, които обикновено са подизпълнители.

Нещо повече - както "Капитал" неведнъж е посочвал, а служебният кабинет миналата година публично обяви, под прикритието на "текущи ремонти" се правят основни ремонти, които иначе трябва да бъдат обявявани на отделни договори. Това е изключително удобен формат - не се правят нови поръчки, няма състезание с цени, а вече спечелилите големи фирми получават нови пари.

На някои места ситуацията е особено фрапантна - като Пазарджик (където договорът е надхвърлен 10.7 пъти) или Благоевград (3.9 пъти). За потвърждение, че парите се концентрират в едни и същи хора, в топ 5 на най-надхвърлените поръчки са Пазарджик, Пловдив и Благоевград, където изпълнителите "Европейски пътища" и "Грома холд" стигат до един и същ собственик, а в София и Варна присъстват компании на Велико Желев.

По думите на бившия министър Комитова миналата година текущите ремонти се правят "по-скъпо, с по-малък контрол и без гаранции". Мотивът "пестене на време", който винаги е даван от бившите управляващи - защото обжалването е тежък и дълъг процес - не е оправдание. То може да бъде спестено, като се правят добри поръчки с нулева възможност да бъдат обжалвани или като бъдат накарани органите да работят по-ефективно.

С други думи, ведомството на Караджов признава, че моделът е сбъркан, но вместо да го промени и да отвори за конкуренция, го оставя същия, като официализира огромните суми, които определен кръг компании могат да получат.