Седмичен бюлетин за правни новини

Проект за нов антикорупционен закон скара коалицията; Промени в Закона за обществените поръчки предлага Министерството на финансите

Следователят от Националната следствена служба (НСлС) и председател на Камарата на следователите в България Петко Петков бе избран за член на новия Висш съдебен съвет при гласуването в събота. За него са гласували 265 души от общо 347 участници в гласуването при избирателна активност 79.77% - следователите с право на глас в страната са общо 435 души. Гласовете за другите двама кандидати са съответно 54 за Наталия Василева от НСлС и 24 за Бойко Атанасов от Следствения отдел на Софийска градска прокуратура

Мирела Веселинова

Следователят от Националната следствена служба (НСлС) и председател на Камарата на следователите в България Петко Петков бе избран за член на новия Висш съдебен съвет при гласуването в събота. За него са гласували 265 души от общо 347 участници в гласуването при избирателна активност 79.77% - следователите с право на глас в страната са общо 435 души. Гласовете за другите двама кандидати са съответно 54 за Наталия Василева от НСлС и 24 за Бойко Атанасов от Следствения отдел на Софийска градска прокуратура © ВСС

Капитал Право

Научавайте най-важното от правния свят и съдебната система всяка седмица на мейла си

Серия законодателни предложения на управляващите се появиха през изминалата седмица, но безспорно основната интрига е проектът за нов антикорупционен закон, който стана повод за разрива в управляващата коалиция (вижте по-долу).

В събота Общото събрание на следователите избра първия член на следващия Висш съдебен съвет - следователя от Националната следствена служба Петко Петков. За 18 юни е насрочено общото събрание на съдиите в страната.

По искане на европейския главен прокурор Кьовеши Иван Гешев е направил предложение делегираните европейски прокурори да се увеличат на 5, съобщи Лекс.бг, позовавайки се на собствена информация от заседание на Прокурорската колегия. Заради голямата си натовареност Европейската прокуратура ще иска увеличаване на делегираните прокурори от повечето държави членки.

//ТОП 3

Проектът на ПП за нов антикорупционен закон: разделяне на КПКОНПИ на две, създаване на разследващи инспектори и възможност да се обжалват отказите на прокуратурата

Всички 67 депутати от "Продължаваме промяната" са се подписали като вносители на проект на Закон за противодействие на корупцията, внесен в парламента в четвъртък. Проектът предлага разделяне на действащата антикорупционна комисия КПКОНПИ, която се преименува на Комисия за отнемане на незаконно придобито имущество (КОНПИ) и в нея остава само функцията по т. нар. гражданска конфискация. Създава се нова Комисия за противодействие на корупцията (КПК) с председател и четирима членове, избирани от Народното събрание с мандат от 6 години, към която се прехвърлят дейностите по противодействие на корупцията, включително декларациите за имущество и интереси, установяване на конфликт на интереси, разследване на корупция и корупционни схеми във високите етажи на властта. Новата антикорупционна комисия ще разполага с разследващи инспектори, които ще могат да започват и извършват разследване по реда на НПК на широк кръг престъпления (близо 50 състава по НК), сред които подкуп и търговия с влияние, престъпления по служба, пране на пари, безстопанственост и др. Комисията получава ексклузивно правомощие да обжалва отказите на прокурора за образуване на досъдебно производство пред съда на две инстанции - опция, с каквато не разполагат другите участници в процеса. Още по темата тук.

Промени в Закона за обществените поръчки предлага Министерството на финансите - изпълнителите по инхаус възлагане нямат право да превъзлагат

Обемен проект за промени в Закона за обществените поръчки публикува Министерството на финансите за обществено обсъждане. Предлага се в закона изрично да бъде записано, че изпълнителят по договор, сключен при условията на т.нар. инхаус възлагане на свързано предприятие, "няма право да превъзлага предмета на договора или части от него на други лица и представя декларация, че може да изпълни поръчката със собствен ресурс". Във връзка с наказателна процедура за неизпълнение на Директива 2014/24/ЕС за обществените поръчки се предлага отмяна на три от изключенията от приложното поле на закона - във връзка с договорите за изграждана на защитни съоръжения на границата, при закупуване от болници на лекарства по специален списък на здравния министър и при възлагане на дейности в горски територии за създаване на гори, добив на дървесина и недървесни горски продукти. Пак в тая връзка се уеднаквява статутът на публичните и частните лечебни заведения като възложители на обществени поръчки. Въвеждат се изискванията на Директива (ЕС) 2019/1161 за насърчаването на чисти и енергийно ефективни пътни превозни средства, като се определят обектите на поръчки, за които възложителите следва да прилагат изискванията за чисти превозни средства.

ЕСПЧ с решение по казуса със смъртта на арестант, предизвикал голям обществен скандал през 2009 г. - няма нарушения

Българските власти не са нарушили конвенцията за правата на човека в случая с Пламен Куцаров - арестанта, който почина през 2009 г. в бус на ГДБОП. Това обяви Европейският съд по правата на човека в решение, което за пореден път дава критериите, по които се оценяват действията на властите в такива случаи. Разследването е започнало веднага и е проведено добросъвестно от независими длъжностни лица, които не са били свързани със замесените в случая лица. Националните съдилища са се основали на задълбочен анализ на всички доказателства, събрани по време на разследването и съдебния процес, включително на назначените от тях експертизи, сочи ЕСПЧ. Още по темата тук.

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Пляс, пляс руснаците >> Пряк иск за непозволено увреждане от "Булгаргаз" срещу Руската федерация в български съд би бил по-евтин и стратегически целесъобразен от международен арбитраж срещу "Газпром експорт". Експроприация на "Лукойл Нефтохим" би бил правилен стратегически и финансов ход, дори България да загуби спора за нивото на компенсация в инвестиционното арбитражно дело, което "Литаско" СА ще заведе. Поемането на риска от арбитражния иск на "Литаско" е напълно оправдано, защото в

най-лошия случай на фиска ще се наложи да изплати компенсация на пазарни нива и без да се отчита данъчната оптимизация. Коментар на адв. Първан П. Първанов, адв. Николай А. Узунов и д-р Анастас Пунев.

Александър Кашъмов: Лъжа е, че втората инстанция води до забавяне на големите проекти () >> Президентът не наложи вето на промените в Закона за опазване на околната среда, с които бе оставен едноинстанционният съдебен контрол върху всички жалби, подадени до 1 юли 2024 г., срещу екооценките за обекти с национално значение, определени с решение на Министерския съвет. Според адв. Кашъмов и преди, и сега ограничаването на съдебния контрол се аргументира с неверни и манипулативни мотиви в рамките на обществената и парламентарната дискусия.

Съдът в Страсбург отново осъди България заради момче, изолирано с години в интернат >> ЕСПЧ установява липса на ефективен съдебен контрол над лишаването от свобода заради невъзможността на майката да поиска от националния съд преглед на законосъобразността на настаняването на нейния син в институция. Освен това основната мотивация на властите в този случай е била да накажат детето за девиантно поведение, без да са положени реални усилия за намиране на по-малко ограничителни мерки.

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

Какви промени в Наказателния кодекс предлага прокуратурата - от чл. 23 до чл. 343г. Прокуратурата обяви, че е внесла в Народното събрание предложения за изменения в Наказателния кодекс в 49 пункта. Сред тях - отпадане на общественото порицание и нови правила за определяне на общо наказание при множество престъпления, смекчаване на наказанието или имунитет за допринеслите за разкриване и доказване на престъпленията, промени при подкупа и отпадане състава на провокацията и др. >> Лекс.бг

Председателят на ВАС Георги Чолаков: ВСС да подпомага с юрисконсулти съдилищата по дела за нарушение на правото на ЕС. ВСС да разкрие при себе си 2-3 щата за юрисконсулти, чийто единствен ангажимент да е подпомагането на съдилищата при процесуалното представителство, когато те са страни в искови производства за нарушено право на Европейския съюз. Това предлага председателят на Върховния административен съд Георги Чолаков на последното заседание на Пленума на ВСС >> Лекс.бг

Няма нищо детско в детското правосъдие. Ако държавата не осигури истинска грижа за децата извършители, които много често са и жертви, тя "отглежда" големи престъпници. Експерти от години препоръчват създаване на специализирани детски съдилища, но тези препоръки остават само на хартия >> Сега

//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

Проект за промени в Закона за електронното управление с облечения за гражданите и бизнеса

Министерството на електронното управление публикува за обществено обсъждане проект за промени в Закона за електронното управление, като сочи следните основни акценти:

Електронните услуги ще могат да се заявяват без квалифициран електронен подпис от физически лица, а със средство за електронна идентификация с подходящо ниво на сигурност и попълване на зявлението в онлайн форма.
Отпадат удостоверенията, които администрацията изисква от гражданите, като нужната информация ще се събира служебно.
При заявено съгласие в системата за сигурно електронно връчване ще бъде възможно електронно връчване на актове, фишове и наказателни постановления.
Отпадат хартиените документи и други физически носители (стикери) за доказване на данни за лица или обекти, които са вписани в регистър.
Намаляване на таксите за административни услуги, които се предоставят по електронен път.
Налага се задължение за водене на регистри в електронен вид, вкл. чрез система за централизирано управление на регистри и др.