Морската градина – начин на (зло)употреба

Справка в сайта на Агенцията по геодезия, картография и кадастър показва, че строителството се извършва в терен с начин на трайно ползване "Обществен селищен парк, градина" с площ 3791 кв.м. Имотът е прехвърлен на компанията "Марешки недвижими имоти" на 17 юни миналата година от дружеството "Варна фарма М". Управител и на двете е 76-годишната Веска Марешка, майка на лидера на партия "Воля" Веселин Марешки. Според данни от Търговския регистър тя е собственик еднолично или в съдружие на общо 69 компании и участва в управлението на 100. Самият Марешки е член на съвета на директорите на "Марешки недвижими имоти" заедно с майка си и съпругата си Светлана.

Ремонт, консервация или

Според публикация на "Дневник" от края на септември м.г. за терена на "Марешки недвижими имоти" в местната администрация не е подаван инвестиционен проект и не са издавани разрешения за строеж. По-късно от изказвания на главния архитект на Варна Виктор Бузев стана известно, че там се извършвал "само ремонт на съществуваща сграда", за което не било необходимо строително разрешение.

Фотограф : Надежда Чипева

Текстовете на Закона за устройство на територията обаче указват, че строителни разрешения не се изискват единствено при извършването на "текущ ремонт на сгради, постройки, съоръжения и инсталации", "на елементите на техническата инфраструктура, с които не се променят трасето и техническата инфраструктура", "теренна консервация на недвижими културни ценности" и т.н. Многобройните снимки, публикувани в продължение на месеци в социалните мрежи, както и кадрите, заснети с дрон, еднозначно показват, че случващото се в имота на Веселин Марешки не се отнася към нито една от хипотезите, описани в закона.

На този фон в края на януари пред БНР (Радио Варна) председателят на групата съветници от ГЕРБ във варненския Общински съвет Бранимир Балачев каза следното: "Настоящата общинска администрация във Варна няма да допусне строителство в Морската градина. От 2014 г. общината има твърда позиция за неиздаване разрешения за строеж в парка. Благодарение на това имотите там станаха неатрактивни за собствениците."

Делфини, тюлени и аквапарк

Сред последните случаи, хвърлили сянка върху бъдещето на Морската градина, бе и този с продажбата на близо декар държавна земя в него на "Пропъртис ПС", собственост на Петя Славова. Сделката, извършена още през ноември миналата година, стана публична едва в началото на тази. В нея държавен терен от 863 кв.м в парка е бил прехвърлен на частната компания на цена малко под 204 хил. лв.

Като основание за извършената продажба е посочен текст от Закона за държавната собственост, според който земя - частна държавна собственост, или съответни идеални части от нея може да бъде продадена на лица, притежаващи собственост върху законно построена сграда върху нея. Според отразеното в кадастъра въпросната сграда, послужила като основание за продажбата на почти декар от Морската градина на "Пропъртис ПС", е едноетажна, със застроена площ 19 кв.м и с предназначение "за водоснабдяване и/или канализация". Според запознати със сделката най-вероятно става дума за канализационна инфраструктура, обслужваща съседния делфинариум, който също е собственост на Петя Славова (председател на надзорния съвет на Инвестбанк) през друго дружество.

Случайно или не теренът, обект на сделката, граничи с друг имот на Петя Славова от над 2700 кв.м, който се намира на практика на "първа линия" с панорамна гледка към Варненския залив. Точно върху този терен в средата на 2018 г. общинският Експертен съвет по устройство на територията във Варна одобри реализацията на проект, внесен от дружеството "Феста делфинариум", част от "Феста холдинг". Според неговото съдържание компанията възнамерява да изгради върху терен в непосредствена близост до варненския делфинариум "басейн за делфини и тюлени, амфитеатър, лятно заведение, административни технически съоръжения за обслужващите системи и съоръжения и аквапарк".

"Въпреки че изработихме документите в техническа и работна фаза, се наложи да се откажем, поради необходимост да отговорим на всички актуални европейски стандарти. Никъде, никога не сме ползвали термина "аквапарк" в проектната документация, нито сме имали подобни намерения. Имаме внесен проект за актуализация на ПУП върху обединените терени с площ 2 720 кв.м. и 863 кв.м и очакваме да бъде одобрен. Така ще имаме възможност да реализираме най-съкровеното си желание - да осигурим всичко необходимо за делфините", заявява Симеонов.

Той обяснява още, че проектът се състои от открит басейн и два сателитни закрити басейна. Това ще осигури възможност за отделяне на животни при нужда, полагане на специални грижи за родилки и новородени. Предвидено е достатъчно място за услугата "плуване с делфин" и "делфинотерапия" като са предвидени всички изисквания за достъп на хора с намалена подвижност.

Факти и оправдания

Подобно отношение към строителството в Морската градина не е прецедент. През 2018 г. местната администрация официално въведе в експлоатация и двуетажна сграда, собственост на дружеството "Зърнени храни - гр. Силистра". Тя бе определена от сегашния кмет Иван Портних като "един от греховете" на предшественика му Кирил Йорданов.

"Ако бъдат установени нарушения по документацията, издавана от три различни институции, нека бъдат предприети всички мерки, разпоредени от разследващите органи!", каза тогава Портних. Но с издаването на Удостоверение за въвеждане в експлоатация на сградата администрацията му просто довърши "греховете" на предходната. Фактите и в този случай се оказаха по-убедителни от оправданията.

Така например скоро след завършването на сградата в началото на 2016 г. стана известно, че тя е била нанесена в кадастралните карти като завършена още преди строителството ѝ изобщо да е започнало. Промяната бе станала след заявление, изготвено от община Варна, като в него е било посочено, че старата общинска вила, съществувала в имота, е била отразена погрешно в кадастъра с размер 145 кв.м и е била описана като "самосрутваща се и опасна". Други основания за поисканата промяна бяха "предстояща реконструкция и издаване на нов акт за общинска собственост".

От документите, приложени към заявлението на местната администрация, стана ясно и още нещо. След подмяна на част от тях през 2011 г. някогашната "самосрутваща се и опасна" общинска вила бе "пораснала" три пъти за четири години, достигайки площ цели 399 кв.м. След придобиването ѝ от "Зърнени храни - гр. Силистра" вилата бе разрушена, а на мястото й се появи съвършено нова сграда, точно с тези размери. И това съвсем не беше всичко.

Когато духне "силен вятър"

Скоро, след като постройката сменя собствеността си, общинска комисия разпорежда тя да бъде укрепена, тъй като е застрашена от самосрутване и е "опасна за здравето и живота на преминаващите хора". Това е трябвало да стане чрез "поправяне, възстановяване и заздравяване чрез преизграждане на компрометирани елементи". Но не щеш ли при извършването на ремонта "силен вятър" предизвикал "авария" и старата сграда се саморазрушила. Опровержението на тази фалшификация дойде със справка в архива на Националния институт по метеорология и хидрология при БАН, която обаче показа, че в деня, в който вилата е паднала под "силните пориви", по цялото Черноморие е духал само "слаб запад-северозападен вятър".

Фотограф : Надежда Чипева

Цялата документация по случая бе изпратена на Окръжната прокуратура - Варна, за извършването на проверка по преписка, заведена още през 2016 г. Резултатите от нея обаче никога не станаха известни. Междувременно обаче случаят бе приключен с Удостоверението за въвеждане в експлоатация, издадено от администрацията на Иван Портних.

Разделяй и владей

Дори и само тези два случая са достатъчни, за да илюстрират административното двуличие, което прави възможно строителството в Морската градина на Варна вече повече от 20 години. Тази вина местната и държавната власт си поделиха още през 2012 г.

Тогава Министерският съвет реши да отнеме от Министерството на културата управлението на т.нар. историческо ядро на парка и да го предостави на община Варна. С този акт на практика бе документирана границата, която разделя Морската градина на две. Северната половина от площта - тази, в която строителството продължава и в този момент, остана в разпореждане на държавата, която в продължение на години бе разпродавала собствеността си там на частни лица. След това общината издаваше разрешения за строителство на "сгради с обществено предназначение" или за "възстановителни дейности". След завършването им новите постройки се оказваха жилищни кооперации, хотели и дори екстравагантни еднофамилни къщи, а фиктивното откриване на "детски градини", "галерии" или "творчески клубoве" се превърна в "легален" трик за прикриване на нарушенията.

Фотограф : Надежда Чипева

С почетно място в алеята на печелившите от дългата поредица сделки с държавна земя в парка през 2009 г. се оказа "Холдинг Варна" (дружество в една икономическа група с "Химимпорт" и Централна кооперативна банка).

В самия край на управлението на т.нар. тройна коалиция тогавашният управител на Варненска област Христо Контров (ДПС) продаде на холдинга без търг 118 дка крайбрежен терен - публична държавна собственост, на цена около 50 евро за кв.м. Скоро след това общинската администрация издаде 17 строителни разрешения, с които безкритично даде зелена светлина за реализацията на строителния проект "Алея Първа" в Морската градина. Той е на стойност 72 млн. евро и предвижда изграждането на туристическа, спортна и развлекателна инфраструктура. С приемането на Общия устройствен план на Варна през 2012 г. територията, на която това трябва да се случи, окончателно престана да бъде част от парка.

И една кауза с изключения

По време на една от последните си срещи с медиите варненският кмет Иван Портних каза следното: "Знаете, че битката срещу автомобилите в парка е моя кауза и аз я отстоявам от 2013 г. независимо от огромния натиск от страна на собственици на имоти и заведения." Но тази решимост също се оказа твърде условна.

Фотограф : Надежда Чипева

Според документ, озаглавен "Правила за достъп на пътни превозни средства на територията на Приморски парк", утвърден със заповед на самия Портних през ноември 2019 г., забраната за влизане на автомобили в Морската градина не важи за автомобили, обслужващи обекти в него, граждани с документ за инвалидност, но и лица, живеещи в парка. И ако всичко свършваше дотук, битката на варненския кмет със строителството, заведенията, "творческите клубове" в парка и автомобилите, които ги обслужват, можеше да мине за искрена. Но данни, станали публични по Закона за достъп до обществена информация, показаха, че само за миналата година Портних е издал 173 служебни бележки и 546 пропуска за достъп на автомобили до Приморския парк. За предходните две - 2018 г. и 2019 г., са били издадени и още 854 служебни бележки за движение на автомобили по алеите на т.нар. историческо ядро в парка.

Това е печалната история на варненската Морска градина - безконтролно реституирана, приватизирана и застроявана, докато част от нея дори изчезна.

История, която продължава удивително да напомня тази за "Шагренова кожа" на Балзак.

*Статията е допълнена с информация от "Феста холдинг" към 11:10 на 21 септември 2021 г.