Краят на американската хегемония

Основното предизвикателство за глобалната позиция на Америка е политическата поляризация у дома, казва Франсис Фукуяма, старши научен сътрудник в Stanford University

Влиянието на Америка навън ще зависи от способността ѝ да решава вътрешните си проблеми, посочва Франсис Фукуяма

старши научен сътрудник в Stanford University

3 автори

Влиянието на Америка навън ще зависи от способността ѝ да решава вътрешните си проблеми, посочва Франсис Фукуяма © The Economist

ЕС отблизо

Седмични новини за европейски регулации, бизнес и финансиране.

Ужасяващите кадри на отчаяни афганистанци, които се опитват да се измъкнат от Кабул след разпадането на подкрепяното от САЩ правителство през август, изглежда, маркираха повратна точка в световната история, тъй като Америка обърна гръб на света. Истината е, че краят на американската ера дойде много по-рано. Дългосрочните източници на американска слабост и упадък са повече вътрешни, отколкото международни. Страната ще остане велика сила в продължение на дълги години, но колко влиятелна ще бъде зависи от способността ѝ да решава вътрешните си проблеми, а не от външната ѝ политика.

Пикът на американската хегемония продължи по-малко от 20 години - от падането на Берлинската стена през 1989 г. до финансовата криза през 2007 - 2009 г. Страната доминираше в много области - военна, икономическа, политическа и културна. Пикът на американското високомерие беше нахлуването в Ирак през 2003 г., когато се надяваше да може да промени не само Ирак и Афганистан (където влезе две години по-рано), но и целия Близък изток. Америка надцени ефективността на военната мощ в налагането на дълбоки политически промени, като в същото време подцени влиянието на своя икономически модел на свободния пазар върху глобалните финанси. Десетилетието завърши със затъването на войските на САЩ в две войни срещу бунтовници и международна финансова криза, която подчерта огромното неравенство в резултат на глобализацията, ръководена от Америка.

Дървеници в пода

Степента на еднополюсно надмощие от този период е сравнително рядко срещана в историята и светът се връща към по-нормалното си състояние - многополюсен, като Китай, Русия, Индия, Европа и други центрове придобиват власт при съпоставяне с Америка. Крайният ефект на случващото се в Афганистан върху геополитиката вероятно ще бъде малък. Америка вече е преживявала унизително поражение, когато се изтегли от Виетнам през 1975 г., но бързо възвърна своето господство в рамките на малко повече от десетилетие. Много по-голямото предизвикателство за глобалната позиция на САЩ е вътрешно.

Американското общество е дълбоко поляризирано и му е трудно да намери консенсус за почти всичко. Тази поляризация започна по конвенционалните политически въпроси като данъците и абортите, но оттогава прерасна в ожесточена борба за културната идентичност. Обикновено голяма външна заплаха като пандемия би трябвало да бъде повод гражданите да се обединят около общ отговор. Но кризата с COVID-19 послужи по-скоро за задълбочаване на разделението на Америка, като социалното дистанциране, носенето на маски и сега ваксинирането се разглеждат не като мерки за общественото здраве, а като политически маркери. Тези конфликти се разпространиха във всички аспекти на живота - от спорта до марките потребителски продукти, които американците от синия и червения отбор купуват.

Поляризацията вече директно засяга външната политика. При управлението на Обама републиканците заеха ястребова позиция и осъдиха демократите за опита за натискане на копчето Reset с Русия и предполагаемата наивност по отношение на президента Владимир Путин. Доналд Тръмп обърна позицията, като открито прегърна Путин, а днес приблизително половината от републиканците вярват, че демократите представляват по-голяма заплаха за американския начин на живот, отколкото Русия.

По отношение на Китай има по-очевиден консенсус - и републиканците, и демократите са съгласни, че страната е заплаха за демократичните ценности. Но това далеч не е достатъчно. Много по-голям тест за американската външна политика от Афганистан ще бъде Тайван, ако бъде подложен на пряка китайска атака. Ще бъдат ли готови САЩ да жертват своите синове и дъщери в името на независимостта на този остров? Или биха ли наистина САЩ рискували военен конфликт с Русия, ако тя нахлуе в Украйна? Това са сериозни въпроси без лесни отговори, но аргументираният дебат за американския национален интерес вероятно ще се проведе предимно през обектива на това как той влияе на борбата между партиите.

Най-големият политически разгром за първата година на администрацията на президента Джо Байдън е неспособността й да планира адекватно за бързия колапс в Афганистан. Байдън предположи, че изтеглянето е необходимо, за да се съсредоточи върху по-големите предизвикателства в лицето на Русия и Китай. Надявам се да е сериозен по този въпрос. Барак Обама така и не е успя да направи "завоя" към Азия, тъй като Америка остана фокусирана върху борбата с бунтовниците в Близкия изток. През 2022 г. настоящата администрация трябва да преразпредели както ресурсите, така и политическото внимание към други места, за да възпира геополитическите съперници и да се ангажира със съюзниците си.

Няма вероятност САЩ да си възвърнат предишния статут на хегемон, нито трябва да се стремят да го направят. Това, на което може да се надяват, е да поддържат с държави съмишленици световен ред, приятелски настроен към демократичните ценности. Дали ще успеят ще зависи от възстановяването на чувството за национална идентичност и цел у дома.